В каком году стали

Содержание

Семейный материнский капитал в России: что нужно знать?

Программа по выдаче гражданам материнского (или семейного) капитала работает в Российской Федерации уже десятилетие. Она, вне всяких сомнений, доказала свою эффективность. Однако далеко не все люди знают все о материнском капитале. Программа не такая уж сложная, но и в ней есть определенные нюансы, понимать которые необходимо. Иначе можно попасть в неприятную историю. Все же речь идет о бюджетных средствах, выдаваемых семье. Они строго контролируются. Давайте коротко познакомимся с самыми важными пунктами госпрограммы, выясним, как стать ее участником в 2019 году.

Предыстория вопроса

Для начала выясним, с какого года материнский капитал стали раздавать гражданам РФ, почему возникла эта программа. В 2000 годах тенденция соотношения смертности и рождаемости в стране выглядела угрожающе. Народонаселение стремительно сокращалось.

Кроме того, перед гражданами стояло множество других проблем. К ним относились:

  1. невозможность приобрести жилье;
  2. трудности, связанные с получением подрастающим поколением образования (платного);
  3. низкий уровень жизни большинства граждан.

Эти и подобные проблемы приводили к тому, что в семьях появлялось не более одного-двух детей. Родители считали, что больше просто не смогут обеспечить. И если на текущие расходы многим хватало, то обеспечение выросших детей собственными квартирами, перспективными профессиями казалось маловероятным. Этот груз большинству граждан был не по карману.

Важно: государству для нормального развития необходимо поддерживать воспроизводство населения. По подсчетам ученых для этого нужно, чтобы в каждой семье рождалось не менее 2-х детей.

Какие государственные вопросы решает программа

Прежде чем объяснить, что такое материнский капитал, остановимся на задачах государственной системы. Об этом не так часто говорят в СМИ. Однако суть государства состоит в обслуживании населения. Фактически эта надстройка появляется в обществе в результате договора.

Люди платят налоги с тем, чтобы государственный аппарат заботился:

  • об их нуждах;
  • поддерживал членов общества, которые сами не в состоянии себя обеспечить;
  • решал глобальные вопросы;
  • определял основные направления развития страны.

Важно: программа материнского капитала разработана в рамках выполнения государством своих основных функций.

При этом система решала такие задачи:

  1. стимулирование роста народонаселения;
  2. укрепление института семьи;
  3. поддержка экономической активности ряда отраслей;
  4. поддержка граждан РФ за счет бюджетных средств.

Внимание: госпрограмма «Материнский капитал» является уникальной. Подобных мероприятий не проводит ни одна страна в мире.

Законодательная база

Госпрограмма была утверждена 29.12.2006 года соответствующим Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В тексте этого документы описаны следующие моменты:

  1. срок действия программы — 10 лет;
  2. начало — 01.01.2007;
  3. условия выдачи материнского капитала;
  4. его размеры;
  5. категории граждан, подпадающие под ее реализацию;
  6. целевое назначение средств бюджета.

Внимание: действие госпрограммы продлено до 2019 года на настоящий момент.

За последнее десятилетие в законодательную базу вносились изменения:

  1. В 20.04.2015 был принят ФЗ № 88 «О единовременной выплате за счет средств материнского капитала». Документ описывает условия, при которых часть суммы можно получить наличными.
  2. ФЗ № 348 от 28.11.2015 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» регламентирует порядок использования средств для реабилитации детей-инвалидов.

Важно: вышеуказанные законодательные акты вносят принципиальные изменения в основную программу. Кроме них, были и другие коррективы. Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

ФЗ №88 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала»от 20.04.2015

Федеральный закон № 348-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Основные моменты госпрограммы

Мероприятия нацелены на увеличение народонаселения. Поэтому определенная сумма бюджетных средств выдается семьям, выполняющим важную для страны функцию — рождение детей. Однако стимулируется появление только второго малыша и последующих. То есть, за первенца денег от государства гражданам не положено (обоснование такого решения выше).Важно: средства материнского капитала положены исключительно гражданам РФ.

Размер помощи

Следующим немаловажным моментом для граждан является вопрос о сумме пособия. Законодателям было понятно, что оно должно быть значительным, чтобы простимулировать граждан на появление второго потомка.

В 2007 году размер утвердили в фиксированной сумме. Она равнялась 250 тыс. руб. Однако в текст программы сразу было внесено положение об индексации средств. Ведь со временем прожиточный минимум растет, национальная валюта имеет свойство обесцениваться. Такое правило привело к постепенному росту суммы материнского капитала. Динамика приведена в таблице ниже.

Размер семейного капитала

Год Всего тыс. руб.
2007 250
2008 276,250
2009 312,162
2010 343,378
2011 365,698
2012 387,640
2013 408,960
2014 429,408
2015 — 2017 453,026

Таким образом, средства материнского капитала регулярно индексируются. В среднем сумма его растет на 5-6% в год.

ВНИМАНИЕ!

Узнать о состоянии лицевого счета владельца сертификата МСК можно, заказав соответствующую справку в ПФР. В конце октября 2017 г. Правительством РФ был одобрен законопроект об электронном варианте получения таких сведений. Если он будет одобрен парламентом и принят в качестве ФЗ, то граждане смогут получать указанную информацию в электронном виде через портал госуслуг.

Характерные признаки помощи семьям

Данный вид государственной поддержки семьям выдается:

  1. безвозмездно (не нужно возвращать);
  2. одноразово (повторная выдача сертификата на одного малыша запрещена);
  3. личностно (то есть определенному гражданину);
  4. целенаправленно (определено, как разрешено использовать);
  5. безналично (на руки можно получить только определенную сумму);
  6. подконтрольно (проверяется государственными органами).

Важно: неправомерное использование средств семейного капитала карается по закону. В таковом деянии есть признаки преступления (нарушения закона).

Куда можно потратить

Согласно положениям законодательства гражданам на руки выдается сертификат установленного образца.

Он дает право на использование фиксированной суммы бюджетных средств (указано в сертификате) на такие цели:

  1. Улучшение жилищных условий семьи:
    • приобретение дома;
    • оплата ипотеки;
    • долевой взнос в жилищный кооператив;
    • капитальный ремонт квартиры (дома).
  2. Внесение платы за посещение ребенком образовательного учреждения:
    • высшего;
    • среднего специального;
    • другого.
  3. Увеличение пенсионного содержания матери (отца, если он является единственным опекуном детей).
  4. Реабилитационные мероприятия для ребенка-инвалида (по показаниям доктора).

Важно: 20 тыс. рублей из всей суммы капитала можно получить на руки в случае возникновения сложной материальной ситуации.

Где выдают сертификат

Оформлением документации и перечислением средств занимается Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФ). Родителям после рождения малыша необходимо пойти в местное отделение со всеми необходимыми документами.

Их перечень вытекает из условий программы. А именно специалистам необходимо проверить, что:

  1. заявитель является гражданином РФ (паспорт);
  2. у него родился второй (последующий) ребенок:
    • свидетельства детей о рождении;
    • справка о составе семейства;
  3. дети также являются подданными РФ;
  4. заявитель ранее не получал сертификата на этого ребенка (проверяется по базе).

Скачать для просмотра и печати:

Образец заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал

Образец заявления о выдаче дубликата государственного сертификата на материнский (семейный) капитал

Внимание: граждане других стран не обеспечиваются семейным капиталом за счет бюджета. Это касается как родителей, так и детей.

Особенности программы

Семейные ситуации у людей складываются по-разному. Это отражено в законодательстве.

Программа «материнский капитал» отличается такими нюансами:

  1. Она действует для детей, рожденных с 01.01.2007.
  2. В ней может принять участие любой гражданин РФ, у которого появился второй ребенок, независимо от места постоянного жительства.
  3. Использовать средства разрешено после 3-летия ребенка (за исключением случаем улучшения жилищных условий путем ипотечного кредитования).
  4. После очередной индексации замена сертификата не производится.
  5. Программа распространяется на усыновителей.
  6. Срок обращения в органы ПФ не ограничен.
  7. В случае смерти обоих родителей средства может получить сам ребенок. Для этого ему следует обратиться в ПФ до достижения 23-летия.
  8. Сертификат выдается семье. Его средства разрешено использовать на любого ребенка, а не только на второго (последующих).
  9. Прибыль от семейного капитала не облагается налогом.
  10. Помощь получает гражданин, заботящийся о ребенке. Им может быть отец или усыновитель.

Внимание: органы опеки и попечительства контролируют целевое использование денег. Это означает, что за сертификат необходимо будет отчитаться документально.

Особые случаи, приводящие к отказу в получении сертификата

Законодательством оговорены ситуации, при которых материнский капитал не выдается.

К таковым относятся:

  1. Оформление опеки над малышом. Этого ребенка могут усыновить иные лица, которым выдадут помощь.
  2. При усыновлении ребенка, появившегося у супруга в предыдущем браке.
  3. Смерть младенца во время родов.

Внимание: если ребенок прожил несколько дней, то сертификат выдается. Для этого в случае отсутствия свидетельства о рождении в ПФ подается справка из роддома.

Установлены также ситуации, при которых действие сертификата аннулируется. Они таковы:

  1. Смерть владельца.
  2. Лишение родительских прав получателя помощи.
  3. Совершение владельцем преступления в отношении ребенка.
  4. При отмене усыновления решением судебных органов.

Важно: если бланк сертификата утерян или испорчен (бывает с малыми детьми), его можно восстановить. Для этого выдается новый с пометкой «дубликат». Суммы в нем указывается прежняя. Посмотрите видео о материнском капитале в 2019 году

Новости

  • 16 декабря 2019
    Новое в правилах выдачи материнского капитала
  • 27 июля 2019
    Продлен срок получения пособия на первенца и выплаты на второго ребенка из МСК
  • 20 марта 2019
    Изменены правила направления маткапитала на улучшение жилищных условий
  • 05 ноября 2018
    Одобрены сокращенные сроки выдачи сертификата на маткапитал
  • 22 апреля 2018
    В Госдуме рассматривается законопроект о расширении возможностей использования маткапитала
  • 13 апреля 2018
    Выплаты на первенцев и вторых детей освободят от налогообложения
  • 30 марта 2018
    КС РФ указал на обязанности региональных парламентов в социальной сфере
  • 20 января 2018
    Сняты возрастные ограничения для направления маткапитала на дошкольное образование
  • 15 января 2018
    Внесены изменения в действующие правила перечисления средств маткапитала на образование детей
  • 15 декабря 2017
    Президент РФ высказался по основным социальным вопросам
  • 12 декабря 2017
    Материнский капитал могут проиндексировать в 2020 году
  • 10 декабря 2017
    В законодательство о семейном капитале внесены изменения для граждан Крыма и Севастополя
  • 22 ноября 2017
    ПФР опубликовал отчет о реализации программы помощи семьям с детьми
  • 27 октября 2017
    Правительство РФ одобрило законопроект об электронном варианте получения данных из ПФР по состоянию лицевого счета владельца сертификата маткапитала

Статьи рубрики:

  • Материнский капитал за первого ребёнка: полагается ли в 2020 году
  • Материнский капитал за второго ребенка в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Астрахани и Астраханской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Петропавловске-Камчатском и Камчатском крае в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Южно-Сахалинске и Сахалинской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Рязани и Рязанской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Ханты-Мансийске и Ханты-Мансийском автономном округе (ХМАО) в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Махачкале и Республике Дагестан в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Краснодаре и Краснодарском крае в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Биробиджане и Еврейской автономной области (ЕАО) в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Анадыре и Чукотском автономном округе в 2020 году
  • Какие документы нужны для распоряжения средствами материнского капитала в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Твери и Тверской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Архангельске и Архангельской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Волгограде и Волгоградской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Благовещенске и Амурской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Хабаровске и Хабаровском крае в 2020 году
  • Региональный материнский капитал во Владивостоке и Приморском крае в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Чите и Забайкальском крае в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Иркутске и Иркутской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Новосибирске и Новосибирской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Улан-Удэ и Республике Бурятия в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Барнауле и Алтайском крае в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Красноярске и Красноярском крае в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Челябинске и Челябинской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Пензе и Пензенской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Оренбурге и Оренбургской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Екатеринбурге и Свердловской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Кургане и Курганской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Саратове и Саратовской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Самаре и Самарской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Нижнем Новгороде и Нижегородской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Перми и Пермском крае в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Магасе и Республике Ингушетия в 2020 году
  • Материнский капитал в Кирове и Кировской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Чебоксарах и Республике Чувашия в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Ижевске и Республике Удмуртия в 2020 году
  • Региональный материнский капитал во Владикавказе и Республике Северная Осетия в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Уфе и Республике Башкортостан в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Нальчике и Республике Кабардино-Балкария в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Ростове-на-Дону и Ростовской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Черкесске и Карачаево-Черкесской Республике в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Элисте и Республике Калмыкия в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Пскове и Псковской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Йошкар-Оле и Республике Марий Эл в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Великом Новгороде и Новгородской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Саранске и Республике Мордовия в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Казани и Республике Татарстан в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Вологде и Вологодской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Нарьян-Маре и Ненецком автономном округе в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Калининграде и Калининградской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Мурманске и Мурманской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Сыктывкаре и Республике Коми в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Ленинградской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Орле и Орловской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Московской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Смоленске и Смоленской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Петрозаводске и Республике Карелия в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Ярославле и Ярославской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Севастополе и Республике Крым в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Санкт-Петербурге в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Грозном и Республике Чечня в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Москве в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Костроме и Костромской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Липецке и Липецкой области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Курске и Курской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Калуге и Калужской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Туле и Тульской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Владимире и Владимирской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Воронеже и Воронежской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Иваново и Ивановской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Тамбове и Тамбовской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Брянске и Брянской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Белгороде и Белгородской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Кемерово и Кемеровской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Омске и Омской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Томске и Томской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Магадане и Магаданской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Тюмени и Тюменской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Кызыле и Республике Тыва в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Салехарде и Ямало-Ненецком автономном округе (ЯНАО) в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Абакане и Республике Хакасия в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Майкопе и Республике Адыгея в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Ульяновске и Ульяновской области в 2020 году
  • Региональный материнский капитал в Горно-Алтайске и Республике Алтай в 2020 году
  • Материнский капитал на накопительную часть пенсии
  • Как восстановить сертификат на материнский капитал при утере
  • Как можно удвоить материнский капитал при покупке квартиры в 2020 году
  • Заявление на использование средств материнского капитала
  • Доверенность на распоряжение и получение материнского капитала
  • Как получить 20 тысяч из материнского капитала в 2020 году
  • Сертификат на материнский капитал в 2020 году
  • Заявление на получение материнского капитала в 2020 году
  • Республиканский материнский капитал в Республике Саха и Якутске в 2020 году
  • Как продать квартиру, купленную под материнский капитал: особенности и правила
  • Какие документы нужны для получения и оформления материнского капитала в 2020 году
  • Заявление на распоряжение средствами материнского капитала в 2020 году
  • Может ли получить материнский капитал отец в 2020 году
  • Как получить материнский капитал на второго ребенка в 2020 году
  • Как получить материнский капитал на четвертого ребенка в 2020 году
  • Правила и нюансы оформления материнского капитала через МФЦ в 2020 году
  • Как можно использовать и обналичить материнский капитал до 3 лет в 2020 году
  • Положен ли и как получить материнский капитал за первого ребенка в 2020 году
  • Договор купли-продажи недвижимости с использованием материнского капитала
  • Как использовать материнский капитал на строительство дома в 2020 году
  • Материнский капитал в России для переселенцев в 2020 году
  • Условия получения и выдачи материнского капитала в 2020 году
  • Как оформить и получить материнский капитал в 2020 году
  • Как снять обременение на квартиру после выплаты материнского капитала в 2020 году
  • Когда и сколько можно снять с материнского капитала в 2020 году
  • Как получить материнский капитал на третьего ребенка в 2020 году
  • До какого года действует и до какого года продлили программу «Материнский капитал»
  • Материнский капитал в 2020 году: последние изменения и свежие новости
  • Можно ли положить материнский капитал в банк под проценты
  • Как использовать материнский капитал на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида
  • Можно ли получить материнский капитал за двойню в 2020 году
  • Можно ли и как получить материнский капитал, проживая за границей
  • Как можно купить дом на материнский капитал в 2020 году
  • Ипотечный калькулятор под материнский капитал
  • Как можно получить наличными материнский капитал в 2020 году
  • Как узнать и получить сумму остатка материнского капитала
  • Использование материнского капитала на ремонт и реконструкцию дома в 2020 году
  • Как можно оплатить за детский садик материнским капиталом в 2020 году
  • Материнский капитал на долевое строительство жилья
  • Как потратить материнский капитал на покупку вторичного жилья в 2020 году
  • Облагается ли материнский капитал налогом при покупке и продаже недвижимости
  • Сокращен срок перечисления средств материнского капитала в 2020 году
  • Будут ли выплачивать 50 тысяч с материнского капитала в 2020 году
  • Как за материнский капитал купить машину в 2020 году
  • Как выделить доли детям при использовании материнского капитала
  • Покупка доли в квартире или жилье за материнский капитал у родственников
  • Использование материнского капитала в 2020 году
  • Покупка комнаты на материнский капитал в 2020
  • Можно ли купить дачу на материнский капитал в 2020 году
  • Материнский капитал на обучение в 2020 году
  • Как потратить материнский капитал на улучшение жилищных условий в 2020 году
  • Материнский капитал и военная ипотека в 2020 году
  • Как получить и оформить региональный материнский капитал в 2020 году
  • Как оформить обязательство по материнскому капиталу
  • 25 тысяч из материнского капитала
  • Какие банки работают с материнским капиталом в 2020 году
  • Сколько раз можно получить материнский капитал
  • Можно ли использовать материнский капитал на покупку земли
  • Кредит на строительство дома на материнский капитал в 2020 году
  • Необходимые документы для погашения ипотеки материнским капиталом
  • Можно ли с помощью материнского капитала погасить ипотеку
  • Как взять кредит под материнский капитал в 2020 году
  • Как перевести деньги с материнского капитала продавцу
  • Справка об остатке средств и состоянии счета материнского капитала
  • Займы под материнский капитал в 2020 году
  • Можно ли погасить потребительский кредит материнским капиталом
  • Сроки оформления и получения материнского капитала в 2020 году
  • Ипотека под материнский капитал в 2020 году
  • Индексация материнского капитала в 2020 году
  • Положен ли материнский капитал, если ребенок умер
  • Положен ли материнский капитал при усыновлении ребенка в 2020 году
  • Использование материнского капитала на покупку жилья в 2020 году

Фото: russianstock.ru

На эти и другие вопросы «Информ Полису» ответили в отделении Пенсионного фонда России по Бурятии

Нововведения о материнском капитале, который озвучил Владимир Путин в послании Федеральному Собранию 15 января, должны простимулировать те семьи, которые еще не приняли решение о пополнении семьи или же откладывают рождение ребенка на более позднее время. В том числе по финансовым причинам. Такого мнения придерживается управляющий Отделением ПФР по Республике Бурятия Климентий Шомоев.

Климентий Шомоев. Фото: pfrf.ru

Кто имеет право на материнский капитал?

  • Дети, рожденные с 1 января 2020 года. В частности, право на материнский капитал будут иметь мамы, родившие первого ребенка. Они получают право на госсертификат на сумму 466 617 рублей.
  • При рождении второго ребенка государство к 466 617 рублям добавит семье еще 150 000 рублей. В итоге за двоих детей, рожденных с января 2020 года, по линии Пенсионного фонда семья получит 616 617 рублей.
  • Увеличенный до 616 617 рублей размер маткапитала также получат семьи за второго ребенка при условии, что он рожден после 1 января 2020 года, а первенец может быть рожден и до 2020 года.

Программа материнского семейного капитала будет продлена до 31 декабря 2026 года.

Когда начнутся выплаты?

Стоит отметить, что законопроект, предусматривающий данные изменения, сейчас находится в разработке. Заявления от владельцев сертификатов Пенсионный фонд начнет принимать в марте-апреле 2020 года после принятия Госдумой РФ внесенных изменений в закон о материнском капитале.

Сейчас отделения ПФР проводят подготовительную работу для приема будущих владельцев сертификата. Ожидается, что количество обращений за получением сертификата начнет увеличиваться с октября-ноября текущего года.

— И мы должны сделать все, чтобы оформление документов на материнский капитал и распоряжение его средствами для счастливых родителей проходили быстро и в комфортных условиях, — отметил Климентий Шомоев.

Кому-то дали, а кого-то обделили

Нашлись и недовольные новой мерой господдержки. В соцсетях то и дело возникают споры насчет справедливости распределения такой меры. Те, кто родил ребенка в 2019 году и раньше, считают себя обделенными: «А те, кто родил в 2019 году, что, не люди? Наши дети не граждане России?», «Какое-то однобокое отношение нашего государства к этим выплатам. Я родила в декабре 2019-го, и больше мы не планировали рожать, потому что второй ребенок в нынешних условиях – роскошь. Но даже и этих выплат мы лишены», «Каких только выплат щас нет. Прям завидно, товарищи… Я, наверное, тупая, но я не понимаю, зачем повышать количество, если можно повысить качество», «Ну неужели нельзя по-другому стимулировать? Например, делать ниже ставку по ипотеке, гранты ребятам увеличивать в университетах, стипендии в институтах. Поощрения тем родителям, которые добились успехов в воспитании детей», «Я вообще в жизни мимо всего пролетела. Ну нельзя было пораньше, а?» (орфография сохранена. — Прим. ред.) — подобных высказываний тех женщин, которые по разным причинам не смогут получить выплаты по материнскому капиталу, множество.

Пособия на детей

Но и для них пакет мер поддержки довольно внушительный. Ведь в послании шла речь и о выплатах уже родившимся детям. С января 2020 года семьи, чьи доходы не превышают двух величин прожиточного минимума на человека, будут получать ежемесячное пособие на первенца до достижения им возраста трёх лет. В Бурятии это составит 12 тысяч рублей на одного ребёнка в месяц.

Также с 1 января 2020 года ежемесячные выплаты будут предусмотрены на детей в возрасте от трёх до семи лет включительно из семей, чьи доходы не превышают одного прожиточного минимума на человека. Выплаты на первом этапе составят половину прожиточного минимума ребёнка в конкретном регионе, это около 5,5 тысячи рублей. С 2021 года ежемесячные пособия на детей в возрасте от трех до семи лет из семей, чьи доходы не превышают одного прожиточного минимума на человека, составят 11 тысяч рублей, то есть будут соответствовать прожиточному минимуму ребёнка в регионе.

Жительницы Бурятии, подпадающие под эти категории, сразу после послания президента начали атаковать отделения соцзащиты республики. Как нам пояснили в Управлении соцзащиты населения Улан-Удэ, пока у специалистов нет никакой нормативной документации, которая бы позволяла начать принимать документы у граждан. Нет пока и перечня документов, которые должны представить заявители. На февраль в отделения соцзащиты города уже полная запись.

Между тем в своем послании президент страны подчеркнул: чтобы получать такую выплату, гражданам будет достаточно подать соответствующее заявление и указать официальный доход. «Обращаю внимание: нужно сделать эту процедуру максимально удобной и простой для граждан, чтобы они могли все оформить без очередей и преград или дистанционно через соответствующие государственные порталы», — подчеркнул президент.

Сроки сократят

В готовящемся законопроекте о материнском капитале, который сейчас экстренно рассматривают в Госдуме, планируется предусмотреть изменения по сокращению сроков рассмотрения заявлений на распоряжение средствами маткапитала и сроков на перечисление денег. Они будут существенно сокращены, в частности, по использованию средств маткапитала на погашение займов и ипотечных кредитов, выданных банками. Семье достаточно будет обратиться один раз в банк за получением ипотечного кредита или займа под средства материнского капитала. Все остальные хлопоты по оформлению справок возьмет в дальнейшем на себя сам банк.

Сроки на перечисление средств материнского капитала на погашение ипотечных кредитов и займов на приобретение квартир, домов могут быть сокращены: до 15 дней — на рассмотрение заявлений на распоряжение деньгами и до 5 рабочих дней — на перечисление средств в банки на погашение предоставленных семьям займов. Сейчас законом предусмотрено 30 дней и 10 дней соответственно.

На что направляют маткапитал семьи в Бурятии?

За время действия программы сертификаты на материнский капитал в Бурятии получили 93 тысячи семей. Из них 59 тысяч владельцев полностью распорядились средствами.

— Подавляющее большинство семей использовало денежные средства на погашение ипотечных кредитов, а также на приобретение и строительство жилья. Улучшение жилищных условий по-прежнему остается самым востребованным направлением федеральной программы государственной поддержки семей с детьми. Также средства материнского капитала направляются родителями на образование детей в средних и высших учебных заведениях, оплату детских садов и дополнительные образовательные услуги, — отметил управляющий ОПФР по Бурятии.

Сертификат на денежную сумму за рождение второго ребёнка начали выдавать больше десяти лет назад. В 2007 году первые сертификаты на 250 тысяч стали символом новой эпохи – заботы государства о семьях. С тех пор в программу многократно вносили изменения, но общая канва оставалась неизменной: за второго ребёнка (рождённого или усыновлённого) мама получает на своё имя сертификат, который в дальнейшем можно потратить с пользой для семьи. Материнский капитал в 2020 году будет существенно отличаться от ранее выданных. О грядущих изменениях сообщил президент в Послании Федеральному Собранию.

Кто имеет право получить маткапитал

  1. Гражданка РФ, родившая первого ребёнка (норма, которая будет введена с 2020 года: фактически с 1 января, юридически – с середины апреля, когда соответствующий закон будет оформлен и принят).
  2. Гражданка РФ, которая родила (усыновила) второго ребёнка в период с 1.01.2007 по настоящее время.
  3. Гражданка РФ, родившая в этот период третьего или последующего ребёнка, но не получавшая маткапитал раньше.
  4. Гражданин РФ (мужчина), усыновивший после 2007 года второго ребёнка при отсутствии второго усыновителя (является единственным опекуном).

Право на материнский капитал переходит к отцу, если:

  • Мать лишена родительских прав;
  • Она скончалась;
  • Она совершила преступление в отношении своих детей.

Право на материнский капитал переходит к детям, если:

  • Оба родителя (усыновителя) умерли;
  • Оба родителя лишились родительских прав.

Средства маткапитала в этом случае распределяются поровну между всеми детьми, которые на момент лишения родителей или усыновителей были несовершеннолетними или уже достигли 18 лет, но учились на очном отделении в ВУЗе.

Завещать сертификат одному из детей нельзя.

Размеры и правила выдачи материнского капитала с 1 января 2020 года

До 2020 года государство устанавливало конкретную сумму на некоторый период, которая выдавалась матери в виде именного сертификата. Сумма индексировалась по мере возможностей бюджета и за 12 лет с 2007 по 2019 выросла почти в два раза.

С 1 января начисления будут происходить по-другому.

Если до 1.01.2020 года в семье совсем не было детей:

  • За первого малыша мать получит сертификат на 466 617 р.
  • За второго ребёнка, если он будет рождён до декабря 2026 года – добавят 150 тысяч. В итоге общий маткапитал на двоих детей составит 616 617р.

Если до 1.01.2020 года в семье уже был один ребёнок:

  • За второго ребёнка мать получит сертификат на 616 617 р.

Если в семье на 1.01.2020 года уже есть двое детей, и ожидается третий, будут положены льготы за третьего ребёнка (одна из них – снижение субсидия на погашение ипотеки), а размер материнского сертификата уже не изменится и составит 453 026р.

Важно! Официально законопроекта по изменениям нет, его создадут и запустят в работу ориентировочно с середины апреля 2020 года. Данная информация основана на речи Президента. Инфографика наглядно показала, каким образом семья с тремя детьми получит чуть больше миллиона: 466 тысяч за 1 ребёнка, 150 тысяч за второго, субсидия по ипотеке размером 450 тысяч при рождении третьего. Возможно, в окончательной версии законопроекта будут несколько иные правила распределения финансовой поддержки от государства семьям с детьми.

На что можно обменять сертификат

В 2020 году возможность воспользоваться сертификатом и применить его с максимальным удобством не изменилась. Список прежний:

  1. Расширение жилплощади (покупка квартиры, жилого дома, строительство или крупный ремонт);
  2. Обучение ребёнка (в том числе, первенца, либо распределение на обоих);
  3. Перевод денег на накопительный пенсионный счёт мамы;
  4. Покупка средств реабилитации для ребёнка-инвалида (неважно, первенец он или второй малыш);
  5. Можно оформить ежемесячное пособие из средств капитала не больше и не меньше, чем принятый в регионе прожиточный минимум.

Каждая статья расходов имеет строгие ограничения и правила.

Точно нельзя потратить дотацию на:

  • Личные нужды одного из родителей;
  • Погашение потребительских кредитов;
  • Покупку автомобиля.

Нельзя и просто обналичить деньги.

Как улучшить жилищные условия с использованием сертификата

  1. Погасить часть существующей ипотеки;
  2. Купить новое жилье, построить его или реконструировать (важно, чтобы земля под строением имела назначение ИЖС, а дом был оформлен как жилой). Жильё должно быть пригодно для проживания семьи с детьми, проверкой этого занимается Пенсионный Фонд;
  3. На рассмотрении законопроект, по которому за счёт сертификата можно будет построить жилой дом на участке СНТ (нынешнее земельное законодательство допускает такой вариант строительства).

Обучение: на что можно использовать?

  • Платить из средств материнского капитала за государственный детский сад. Если будет принят законопроект, в скором времени разрешать оплачивать и частные детские сады;
  • Оплачивать обучение в школе (в том числе секции, кружки, доп.занятия);
  • Вносить плату за обучение ребёнка в ВУЗе в период до достижения им 23 лет.

Как направить сертификат на пенсию мамы

Средства маткапитала можно перенаправить на счёт будущей пенсии мамы,

снять которую в дальнейшем можно будет одним из трёх способов:

  • Всю сумму сразу;
  • В виде ежемесячной прибавки к пенсии в течение 10 лет;
  • Ежемесячной прибавкой на срок 22 года.

Если мама пополнила за счёт сертификата свой накопительный счёт, но затем обстоятельства изменились, она может поменять решение и направить капитал на другие нужды. Сделать это можно в любой момент, пока женщина не вышла на пенсию.

Обеспечение нужд ребёнка-инвалида за счет материнского капитала

  • Возмещение средств, потраченных их семейного бюджета на покупку средств реабилитации, указанных в ИПР ребёнка и упомянутых в Рапоряжении Правительства 831-р;
  • Оплата программ, направленных на адаптацию ребёнка-ивалида, его социальную интеграцию и тд.

Сроки, которые даны семье на использование маткапитала

  1. Оформить сертификат можно в любой момент: хоть сразу после рождения второго (а с 2020 года – и первого) малыша, хоть через какое-то время. Юристы рекомендуют оформлять сертификат непосредственно перед тратой.
  2. Сроки, которые отводятся Пенсионному Фонду на проверку подлинности документов и выдачи Сертификата, в 2020 году составляют 1 месяц, а вот сроки перевода денег на счёт сократились до 10 дней (ранее было 14 дней).
  3. Использовать сертификат можно сразу после того, как ребёнок, благодаря которому средства были получены, достиг трёхлетнего возраста.
  4. В исключительных случаях материальную помощь можно использовать до этого срока: при покупке жилья в ипотеку, для погашения ипотечного займа или для оплаты детского сада.

Как оформить сертификат

Перед оформлением бумаги о праве на материнский капитал (он выдаётся на специальном бланке гос.образца) нужно подготовиться:

  • Получить свидетельство о рождении или свидетельство об усыновлении малыша;
  • Зарегистрировать ребёнка в миграционной службе как гражданина РФ.

Важно: дотация положена только гражданам РФ: получатель и дети должны быть россиянами. Второй родитель (усыновитель) может быть нерезидентом РФ. Семья может не проживать в России.

  • Заявление на выдачу пишется в районный отдел Пенсионного Фонда.
  • К нему прикладывается пакет документов (список – ниже).
  • Через месяц по заявлению принимается решение (за всё время выдачи сертификатов лишь 2% обращений получили отказ, в основном это связано с неверным истолкованием права на дотацию или ошибками в документах).
  • После положительного решения можно получить сертификат и использовать его.

Присутствовать заявителю можно только в момент получения бумаги: нужна его личная подпись. Подачу документов мама может переложить на любого человека. Заявление можно направить и через интернет-портал Госуслуги или через сайт ПФР, а так же обратившись в МФЦ.

Те, кто не может лично явиться в ПФР, потому что проживает за границей, могут оформить государственную дотацию через почту.

Список документов, кроме заявления:

  • Документы, удостоверяющие личность и прописку заявителя (паспорт);
  • Свидетельства о рождении всех детей в семье;
  • При необходимости — отдельная справка, полученная в миграционной службе, подтверждающая гражданство РФ для всех детей;
  • Бумага, подтверждающая усыновление, если ребёнок усыновлён;
  • СНИЛС заявителя.

Очевидно: молодых родителей ждут большие перемены: государство существенно облегчит финансовое бремя, которое лежит на семьях с детьми. К сожалению, помощь рассчитана на будущих родителей и не учитывает интересы тех, кто к 2020 году уже родил двоих детей и оформил сертификат. Цель программы – увеличить рождаемость и социальное благополучие населения. Важно грамотно распорядиться средствами, чтобы они были потрачены во благо семьи. Не стоит сразу брать ипотеку, если по факту этого не требуется. Вариантов использовать средства много. Возможно, регулярная поддержка в виде небольших выплат окажется удобнее, чем разовая крупная помощь.

До какого года продлили материнский капитал?

В 2006-м году был принят и одобрен закон, по которого любая семья, имеющая гражданство Российской Федерации, может получить за второго ребенка, рожденного или усыновленного, серьезную материальную поддержку. Материнский капитал направлен на помощь в благоустройстве дома, создании лучших условий для всей семьи и счастливого детства семьи. С самого начала действия материнского капитала стали заметны положительные тенденции в демографической ситуации, теперь больше семей могут позволить себе больше одного ребенка.

Разумеется, такая поддержка обходится государству в крупные затраты. Изначально планировалось проводить поддержку семей с помощью материнского капитала в течение десяти лет, до 2016-го года включительно. Однако в 2018-м году материнский капитал продлили до 2021-го года. И все же многих не перестает волновать вопрос, когда отменят материнский капитал.

Отменят ли материнский капитал

Нельзя точно сказать, станут ли продлевать материнский капитал после 2021-го года. Известно, что правительство рассматривает эту форму поддержки семей очень важной и полезной для государства. Это можно считать практически уникальным опытом, поэтому, не смотря на затратность программы, материнский капитал остается очень ценным опытом. При всем желании правительства продлить срок действия материнского капитала еще дольше, нет уверенности, что дети, рожденные после 2021-го года, смогут рассчитывать на такую поддержку.

Стоит остановиться на вопросе, что станет с материнским капиталом после 2021-го года. Это вовсе не значит, что все счета сразу же обнулятся. Завершение действия материнского капитала в 2021-м году означает лишь временную рамку, после которой семьи, в которых появится второй ребенок, не смогут получить поддержку. В то же время семьи, второй или последующие дети в которой появились в промежуток от 1-го января 2007-го года и до 31-го декабря 2021-го года, смогут претендовать на материнский капитал.

Возможность оформить сертификат на материнский капитал не ограничена временем. Если ребенок появился в семье до 31-го декабря 2021-го года, его мать имеет право получить сертификат, не зависимо от того, как скоро она за ним обратится.

Вопрос о том, отменят ли материнский капитал за второго ребенка и в каком году это произойдет, все же остается открытым. При том, что существует предложение продлить действие материнского капитала до 2025-го года, множество причин могут способствовать его более ранней отмене. Среди них есть:

  • Сложность существующего права и его норм. Отмена действующих законов в этой ситуации позволит создать новые, более понятные для населения;
  • Ограничения по использованию материнского капитала делают его не самым идеальным решением для семей;
  • Дефицит, все более усугубляющийся в Пенсионном Фонде;
  • Рост мошенничества с материнским капиталом.

Все это может создать условия, в которых отсутствие материнского капитала среди льгот для многодетных семей будет более предпочтительным, чем наличие.

Взять ипотеку под материнский капитал

Тем не менее, не стоит беспокоиться. Если в России отменят материнский капитал, это повлечет за собой не только минусы, но и ряд плюсов.

  • Увеличится размер детских пособий;
  • Экономия бюджета составит более 100 миллиардов рублей;
  • Снизятся цены на недвижимость, так же будет открыта социальная помощь для погашения ипотеки;
  • Вырастет сумма компенсации, обеспечивающей посещение ДДУ;
  • Будут использоваться другие поощрения для повышения рождаемости.

Можно не сомневаться, что отмена материнского капитала, если таковая будет производиться в ближайшие годы, будет обязательно подкреплена иными формами поддержки государства, поэтому все семьи в России могут быть спокойны.

До какого года будет действовать программа материнский капитал

Как уже говорилось выше, сроки действия программы передвинулись до 2021 года. Для тех, в чьих семьях в период с 2007 по 2021 год был рожден или усыновлен второй ребенок или последующие дети, сертификат может быть выдан в момент обращения, независимо от временных рамок программы. Сертификаты могут быть выданы и без привязки к срокам действия программы материнский капитал.

Разобравшись с вопросом, до какого года будет действовать материнский капитал в России, следует подытожить, что можно по-разному интерпретировать его сроки действия. Существует несколько ограничений:

  • Получение права на сертификат.
  • Возможность оформления участия в программе и получение сертификата.
  • Когда можно потратить средства.

Размер выплат по программе определяется бюджетом страны, который формируется в конце каждого года и вступает в силу с 1 января. При этом закон устанавливает то, что данная сумма ежегодно индексируется. На практике в 2016 году это правило не сработало, так как в силу образовавшегося дефицита бюджета было принято решение сохранить материнский капитал на том же уровне. Тем не менее, его размер на сегодняшний день достаточно большой, поэтому получение такого капитала является серьезным подспорьем для любой семьи. В 2015 году, так же как и в 2016, сумма составила 453 000 рублей. Не изменилась сумма и к 2018 году.

Как получить материнский капитал

Алгоритм получения сертификата весьма прост. На схеме, находящейся ниже, красным цветом обозначены пути, при которых выдача сертификата не может быть произведена. Зеленым цветом показываются правильные пути действия для оформления материнского капитала, соответственно.

Процесс оформления сертификата максимально упрощен. Претендент обязан выполнить главные условия и иметь при себе необходимые документы. Материнский капитал представляет собой сертификат на определенную сумму. Его получает семья после того как рождается второго или последующего ребенка, но получить материнский капитал можно не более одного раза.

На какие цели можно использовать материнский капитал?

Главная особенность заключается в том, что полученные от государства денежные средства можно потратить только на указанные в законе цели. Условия программы гласят, что принявшая в программе семья может выбрать одно из возможных целевых направлений для использования полученных сертификатов. В новом законе их увеличили до четырех, а именно:

  • улучшение жилищных условий;
  • обучение ребенка в любом учебном заведении (или содержание в воспитательном учреждении) на территории Российской Федерации:
  • увеличения пенсии матери в будущем с использованием накопительной модели;
  • адаптация и включение в общество детей-инвалидов.

Первое из перечисленных направлений использования материнского капитала является самым популярным. Оно представляет собой либо покупку (наравне со строительством) нового жилья, либо реконструкцию старого жилого дома. Покупка может происходить путем любой законной сделки. Это подразумевает под собой множество вариантов: деньги можно использовать как первоначальный взнос для кредита, долевого строительства или жилищного кооператива, как плата (или ее часть) по договору купли-продажи или за строительство. Кроме этого, родители имеют право потратить полученные деньги для погашения кредита (как основной части, так и начисленных процентов) на жилье даже при условии того, что сделка оформлялась до того, как родился ребенок. Обратите внимания, что в некоторых случаях использовать капитал можно лишь после того, как младшему из детей исполнится три года.

Тратить полученные денежные средства на любые другие цели (будь то ремонт жилья или покупка стройматериалов, приобретение участка земли, покупка автомобиля, выплата задолженности по коммунальным услугам и оплате за квартиру и так далее) противозаконно. Наличными эти деньги также не выдают (за исключением едино разовых выплат установленного размера).

Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter. Команда Bankiros.ru 30 23 954 просмотра Подпишитесь на Bankiros.ru

Введение материнского капитала

История материнского семейного капитала началась с издания федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ. Правительственный анализ, предшествовавший его принятию, выявил неблагополучие демографического положения в стране. С 1990 года рождаемость резко упала. В составе населения увеличилась доля лиц старшего возраста, нуждающихся в социальных мерах поддержки государства. Доля лиц трудоспособного возраста, создающих своим трудом национальный доход, настолько снизилась, что государство перестало справляться с социальными обязательствами. Для повышения рождаемости и улучшения возрастной структуры населения была принята государственная программа. Материнский капитал ввели с 01.01.2007 года.

До какого года действует программа

События

Дата начала

Дата окончания

Первоначальное введение программы

01.01.2007

31.12.2016

Продление в декабре 2015 г.

01.01.2017

31.12.2018

Продление в ноябре 2017 г.

01.01.2019

31.12.2021

Не исключено, что в будущем действие программы также будет продлено. До 31 декабря 2021 года Пенсионный фонд, являющийся уполномоченным органом, будет выдавать сертификаты, а выплаты по ним будут производиться и позднее.

Основные моменты материнского капитала

Программа стартовала с суммы 250 000 рублей. Законом была предусмотрена индексация (увеличение суммы) с учетом роста инфляции. Однако, в 2015 году эту норму заморозили вследствие недостатка бюджетных средств. После этого размер помощи не изменялся до текущего года. С 01.01.2020 он составляет 466 617 рублей.

Условия получения

Право на субсидию приобретают семьи, в которых после 1 января 2007 появился второй или последующий ребенок. За третьего малыша капитал выплачивается, если ранее он не назначался. Выплата помощи назначается один раз, независимо от количества отпрысков и времени их рождения или усыновления. Для соблюдения этого условия ведется специальный информационный регистр, в который вносятся подробные сведения обо всех получателях сертификата.

Приемные семьи, усыновившие детей, имеют равное право на субсидию с родными. На момент обращения родителей за назначением дети должны быть гражданами России.

Сертификат, как правило, выдается матери. Но в некоторых случаях получить его может отец:

  • если отец усыновил двоих и более детей;
  • мать детей пропала без вести, умерла, лишена родительских прав, признана виновной в совершении преступления против детей.

Получить сертификат могут сами дети, если они:

  • не достигли совершеннолетия, а студенты очной формы обучения — 23 лет;
  • их родители умерли или пропали без вести, лишены родительских прав либо совершили преступление против детей.

Обратиться за сертификатом можно в любое время. Время, прошедшее с момента рождения или усыновления ребенка, с которым связано получение права на капитал, не имеет значения. До 2019 года закон давал ПФР месяц для принятия решения. Сейчас срок сокращен до 15 дней.

Необходимые документы

Для назначения помощи следует подать в ближайшее к месту жительства или месту пребывания получателя отделение уполномоченного органа заявление о выдаче сертификата. К нему прилагаются:

  • паспорт заявителя;
  • свидетельства о рождении всех детей в семье, имеющихся на момент обращения, а также свидетельства об усыновлении;
  • документы о гражданстве детей. Как правило, оно определяется по гражданству родителей, указанному в свидетельстве о рождении ребенка. При несовпадении гражданства родителей и детей паспортно-визовая служба ставит штамп о гражданстве в свидетельстве о рождении. Если свидетельство о рождении выдавалось до 7 февраля 2007 года, то к нему оформлялся специальный вкладыш.

При заполнении заявления понадобиться страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) всех членов семьи.

В некоторых случаях потребуются:

  • свидетельство о смерти матери либо судебный акт о признании ее умершей;
  • судебные акты о лишении родительских прав, отмене усыновления, признании родителей, совершивших преступления против ребенка;
  • справка учебного заведения об обучении на очном отделении, если за капиталом обращается студент в возрасте до 23-х лет.

Кроме того, документы можно подать через многофункциональный центр или в электронном виде. Если они представляются через интернет-сервисы gosuslugi или pfrf.ru, их копии предварительно заверяются у нотариуса.

Сертификат выдается по желанию заявителя в бумажной или электронной форме.

Фонд должен направить заявителю уведомление о принятом решении в течение пяти дней с момента его принятия. Отказ в назначении субсидии можно обжаловать в суде.

На какие цели можно использовать маткапитал

МК нельзя получить наличными деньгами и израсходовать по своему усмотрению.

Для использования субсидии в Пенсионный фонд подается заявление о распоряжении средствами материнского капитала и документы, состав которых определяется способами его использования:

  1. улучшение жилищных условий;
  2. оплата обучения детей;
  3. накопительная пенсия для матери;
  4. ежемесячные выплаты малоимущим семьям;
  5. социальная адаптация.

Во всех случаях предоставляются документы, удостоверяющие личность, семейное положение заявителя и сам сертификат.

Улучшение жилищных условий предполагает:

  • покупку новой квартиры, жилого дома, комнаты в коммунальной квартире;
  • строительство или реконструкцию жилого дома;
  • приобретение доли в строящемся многоквартирном доме по договору долевого участия;
  • внесение взноса при вступлении в жилищный кооператив;
  • погашение ипотечного кредита, использованного на перечисленные цели.

При использовании субсидии родители обязаны выделить имущественные доли в пользу детей в новом или реконструированном жилье.

С 2019 г. допускается строить жилые помещения на земельных участках с разрешенным видом пользования «садоводство» или «огородничество». Раньше требовалось, чтобы участок был предоставлен только под индивидуальное жилищное строительство. Возводимая недвижимость должна быть капитальной постройкой, иметь проект и подходить для постоянного и круглогодичного проживания.

Для получения выплаты на эти цели представляются:

  • договор, подтверждающий приобретение жилья;
  • договор подряда с организацией, выполнившей строительно-монтажные работы либо, если строительство или реконструкция выполнялась своими силами, без привлечения подрядчика, чеки, квитанции, счета на покупку строительных материалов, документы о правах на земельный участок и выданное муниципалитетом разрешение на строительство;
  • кредитный договор с графиком погашения и квитанциями о внесении платежей;
  • договор долевого участия.

На образование капитал расходуется по следующим направлениям:

  • обучение по платным программам;
  • проживание в общежитии учебного заведения в период получения образования;
  • содержание детей и присмотр за ними в дошкольных заведениях, а также школах-интернатах.

Учебное заведение должно находиться на территории России и иметь лицензию на образовательную деятельность. Для получения сертификата представляются договор с учебным заведением, копия его лицензии, сведения о расходах.

По заявлению владелицы сертификата Пенсионный фонд переводит субсидию на накопительную пенсию матери. Такой способ использования капитала позволит матери существенно увеличить пенсию по старости, так как, вложенные в пенсионные накопления деньги способны принести дополнительный инвестиционный доход. Реальные выплаты мать начнет получать после назначения ей пенсии по старости.

Главный вопрос, который следует решить, в каком пенсионном фонде размещать эти средства: в государственном или негосударственном. Привлекающих пенсионные накопления фондов сейчас действует много. Все они пытаются собрать как можно больше средств для последующего вложения в коммерческую деятельность. Такие операции основаны на риске: можно существенно прирастить накопления либо потерять все. Поэтому к выбору фонда для размещения субсидии следует подходить очень осмотрительно.

До назначения пенсии владелица сертификата вправе отменить свое распоряжение, отозвать средства материнского капитала и распорядиться ими в других целях.

Ежемесячные выплаты регулируются законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Назначается такое пособие при следующих условиях:

  • семья получила сертификат;
  • рождение или усыновление произошло после 1 января 2018 г.;
  • среднедушевой доход семьи не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума, установленного в регионе заявителя для трудоспособного населения;
  • пособие выплачивается до достижения ребенком полутора лет.

Сумма выплаты равна детскому прожиточному минимуму в регионе проживания семьи за второй квартал года, предшествующего обращению за выплатой. Пособие выплачивается:

  • с даты рождения, если родители обратились за ним до того, как малышу исполнилось 6 месяцев;
  • с момента обращения, если оно произошло после достижения ребенком указанного возраста.

При первичном обращении выплата устанавливается на 1 год. По истечении этого срока следует обратиться повторно, представив обновленные документы о том, что семейное и материальное положения заявителя не изменилось.

Выплата не назначается, а назначенная не начисляется, если родители лишены родительских прав либо их отпрыск состоит на государственном обеспечении.

Материнский капитал может помочь детям с ограниченными возможностями или особенностями развития. Однако, для этого направления установлен непростой путь. В начале малыша должна освидетельствовать медико-социальная экспертная комиссия (МСЭК) независимо от того, что он проходил ее ранее. По результатам работы комиссии составляется программа индивидуальной реабилитации, в которой указывается в чем он нуждается.

В дальнейшем родителям следует за свой счет приобрести изделия, препараты и услуги и пригласить работника из социального учреждения. Он проверяет приобретение товаров и услуг и составляет об этом акт. После этого родители подают заявление о выделении им средств для компенсации расходов. Перечень товаров и услуг, расходы на покупку которых можно компенсировать субсидией, установлен распоряжением Правительства от 30 апреля 2016 No 831-р.

Как менялись даты празднования Нового года в России

ТАСС-ДОСЬЕ. 28 ноября 2019 года в Госдуму РФ был внесен законопроект о поправках в Трудовой кодекс, согласно которым предлагается сделать нерабочим днем 31 декабря.

История изменений дат новогодних праздников в России — в материале ТАСС.

Новогодние праздники в царской России

В России традиция празднования Нового года 1 января появилась в 1700 году, согласно указу Петра I. Император повелел отмечать праздник семь дней. Дома и улицы украшали хвойными деревьями и ветками, жгли костры, устраивали фейерверки, давали ружейные салюты и пр. После смерти Петра традиция семидневных гуляний по случаю наступления нового года прервалась. Праздник вернулся уже в эпоху царствования Екатерины II, но при этом оставался сугубо светским. Церковь продолжала отмечать наступление года по юлианскому календарю — 1 сентября.

2 июня 1897 года был принят закон «О продолжительности и распределении рабочего времени в заведениях фабрично-заводской и горной промышленности», которым в России были установлены праздничные нерабочие дни, обязательные для всех работодателей. Выходным днем стал и 1 января. В этот день отмечались два праздника — светский Новый год, который объявлялся Высочайшим повелением государя, и религиозный — Обрезание Господне. Кроме того, праздничными нерабочими днями официально стали 25 и 26 декабря — Рождество Христово.

После установления советской власти

В 1918 году в Советской России был введен в действие григорианский календарь, поле чего разница между старым и новым стилем составила 13 суток. 1 января — Новый год — продолжало оставаться нерабочим праздничным днем, а православное Рождество, которое после календарной реформы стали отмечать 7 января, было исключено из списка праздничных выходных. В 1929 г. в рамках борьбы с религиозными предрассудками празднование Рождества было запрещено, а 1 января перестало быть выходным днем. Постановление Совнаркома СССР «О рабочем времени и времени отдыха в предприятиях и учреждениях, переходящих на непрерывную производственную неделю» от 24 сентября 1929 года предписывало «в день нового года и в дни всех религиозных праздников работу производить на общих основаниях». 1 января оставалось рабочим днем до 1947 года.

Возвращение выходных дней

23 декабря 1947 года указом президиума Верховного совета СССР 1 января вновь получило статус праздничного и нерабочего дня. Однако если он совпадал с выходным, то не переносился на ближайший рабочий день.

Спустя 43 года — 27 декабря 1990 года — Верховный совет РСФСР «в связи с обращением Патриарха Московского и всея Руси Алексия и уважая религиозные чувства верующих» постановил считать Рождество 7 января праздничным нерабочим днем. Статус праздника был закреплен законом РСФСР от 25 сентября 1992 года. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР».

Новогодние каникулы в РФ

25 сентября 1992 года были приняты поправки в Кодекс законов о труде РСФСР, согласно которым нерабочим днем наряду с 1 и 7 января стало 2 января. Эти праздники были сохранены и в Трудовом кодексе РФ, принятом 30 декабря 2001 года (вступил в силу 1 февраля 2002 года).

29 декабря 2004 года в статью 112 Трудового кодекса были внесены изменения, согласно которым новогодние каникулы длились с 1 по 5 января включительно, 6 января было рабочим днем, а Рождество — выходным. Однако фактически 6 января также было нерабочим, так как на него переносили выходные (субботу или воскресенье), совпадающие с новогодними праздниками.

С 2013 года официальные новогодние каникулы длятся с 1 по 8 января, в соответствии с изменениями в Трудовой кодекс РФ от 23 апреля 2012 года. Совпадающие с этими праздниками выходные дни решением правительства РФ могут быть перенесены на другие даты. В этом случае, как правило, их присоединяют к майским праздничным дням.

Инициативы об изменении праздничных дат

Предложения об изменении новогодних праздников за счет включения в них 31 декабря поступают в Госдуму регулярно и широко обсуждаются в СМИ. Очередной виток дискуссии вызвало распоряжение губернатора Томской области Сергея Жвачкина о переносе рабочего дня со вторника 31 декабря на субботу, 28 декабря. Решение, которое, по его словам, было принято «по многочисленным просьбам женщин, на плечах которых обычно лежит основная тяжесть подготовки к новогоднему празднику», коснулась только работников обладминистрации. Однако губернатор предложил присоединиться к инициативе и главам местных исполнительных органов.

Идею томского губернатора в ноябре 2019 года поддержали ряд депутатов и сенаторов. Так, глава комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева предложила и другим регионам подумать над тем, чтобы сделать 31 декабря выходным. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко и председатель комитета Совфеда по социальной политике Валерий Рязанский также поддержали инициативу сделать 31 декабря нерабочим, при условии что это не повлечет увеличения общего количества выходных дней в году. Но окончательное решение должно быть принято нижней палатой парламента.

28 ноября 2019 года группа депутатов от ЛДПР — Игорь Лебедев, Ярослав Нилов, Елена Строкова и Алексей Диденко, а также член Совета Федерации от Смоленской области Сергей Леонов внесли в Госдуму законопроект о поправках в ч. 5 ст. 112 Трудового кодекса. Проект предусматривает возможность переноса одного из выходных дней года на другую дату по решению правительства. Таким образом авторы инициативы предполагают сделать 31 декабря нерабочим днем. По их мнению, это позволит работникам и работодателям соблюсти баланс интересов и «более рационально» использовать выходные и нерабочие праздничные дни.

По словам министра труда и соцзащиты Максима Топилина, изменить уже утвержденный в России рабочий календарь невозможно, поскольку правительство принимает решение о переносе выходных дней на следующий год заблаговременно. Однако каждый работодатель имеет право самостоятельно дать своим работникам выходной день 31 декабря. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков также опроверг возможность изменения уже утвержденного трудового календаря.

В каком году стали отмечать Новый год 1 января в России?

В России принято отмечать праздник Нового года в ночь с 31 декабря на 1 января. Имеется традиция в этот день собираться за столом в кругу большой семьи. Молодежь все чаще предпочитает встречать очередные календарные 12 месяцев в ночных клубах, принимая участие в шумных вечеринках.

В каком году стали отмечать Новый год именно 1 января?

Традиция отмечать праздник Нового года с 31 декабря на 1 января появилась в России во времена правления Петра Первого. Еще с момента принятия христианства в Киевской Руси в 988 году было принято отмечать наступление нового календарного периода с 1 марта. В 1492 году красная дата календаря была перенесена на первое сентября. На тот момент государство перешло на летоисчисление, принятое в византийской системе. Оно базировалось на дате «сотворения мира», которое, по их мнению, произошло в 5508 году до нашей эры. Существовала традиция собираться на соборной площади неподалеку от московского Кремля, где проводили тематическую церковную службу и праздничную церемонию «О начатии нового лета». Торжество «летопровождения» проводилось с участием патриарха, знати и самого царя.

Петр Первый, придя ко власти, принял решение в конце декабря 1699 года изменить принцип календарного праздника. Император подписал именной указ под порядковым номером 1736, «о праздновании Нового года». С этого момента была введена новая, европейская система исчисления лет «от Рождества Христова». Ранее отмечаемый 7208 год превратился в 1700. Празднование Нового года проводилось в соответствии с торжествами в европейских странах. Появилась елка и прочие традиции, которые оказали приятное впечатления на царя в период Великого посольства в разные страны Европы.

В городе Москва в честь принятия новой традиции и наступления нового, 18-го века, было проведено традиционное благодарение Господа Бога и молебные песни в церквях. Император распорядился всем, у кого была такая возможность, несмотря на социальный статус и чин, украшать большие и знатные улицы. Перед воротами рекомендовалось устанавливать украшения в виде сосновых, можжевеловых и елевых ветвей. Их принято было ставить напротив образов, устанавливаемых в Гостином дворе и рядом с нижней аптекой. В любом случае, жителям давалась возможность применять фантазию, где именно располагать ветви. Важно, чтобы украшения были установлены не позднее первого января наступающего года, и в таком режиме простояли вплоть до седьмого дня того же года. Данный Указ император Петр Первый подписал в 1699 года.

С этих пор среди российского населения появилась традиция украшать дворы и дома ветвями сосен и елей. Данный обычай царь позаимствовал у иностранцев, которые и в прежние годы применяли его в Немецкой слободе, которая была, фактически, гетто для москвичей, переехавших в город из Европы. Немцы называли ель символом вечной жизни, тогда как в культуре славян дерево ассоциировалось с погребальными обрядами. По этой причине в первые годы жителям было довольно сложно перенимать чужие традиции.

Для веселья горожане могли поздравлять друг друга с наступлением нового 12-месячного цикла календаря. И после празднования Нового Года они, начиная с первого по седьмое января, по ночам могли «зажигать огни из дров». Также можно было воспользоваться соломой или хворостом, наполняя этими горящими предметами смоляные бочки. Одним из основных действий во время празднования Нового Года было посещение Красной площади. На ней устраивались «огненные потехи», которые представляли собой три выстрела из мушкетов, после чего в небо отправлялись несколько ракет.

Постепенно праздник перестал быть исключительно религиозным и перешел в народ. К примеру, уже первого января 1700 года император Петр Первый лично открывал праздник в Москве, где он распорядился запустить ракету. Под колокольный звон открыли пушечную стрельбу, а на улицах засветилась иллюминация. По завершении петровского периода правления постепенно введенная им традиция начала отмирать из новогодних обычаев. Все чаще глобальные гуляния можно было встретить только в доме императора и знатных дворян. Во время Елизаветы первой появился обычай проводить в царском дворце праздничный бал-маскарад.

Новый год при советской власти

Завершение Октябрьской революции в 1917 году ознаменовало ряд серьезных изменений, которые были приняты правительством страны. Так, было принято решение об изменении календаря, ведь многие европейские государства к тому моменту уже перешли на григорианский календарь. Данная система летоисчисления принята еще при Папе Григории 13-ом в 1582 года. Россия в течение нескольких веков продолжала существовать по юлианскому календарю.

Совет Народных Комиссаров собрался 24 января 1918 года, чтобы утвердить «Декрет о введении западно-европейского календаря». Данный документ был подписан В.И. Лениным, и уже на следующий день был опубликован в СМИ. Таким образом, новая система летоисчисления вступила в силу с первого февраля 1918 года. В указе были слова о том, что начиная с 31 января следующего года первое февраля становилось 14-м, второе — пятнадцатым и так далее. С этого момента русское Рождество отмечалось 7 января, а не 25 декабря, как ранее. В связи с этим сместился в календаре и новогодний праздник.

С этого момента возникают сложности при восприятии православных и народных праздников. Ведь сменив даты гражданских торжеств, в правительстве не смогли по аналогии внести коррективы в церковный календарь. Поэтому истинные христиане продолжали отмечать праздники по юлианскому календарю. Изменился принцип отмечания Рождества, которое теперь праздновалось после Нового года, а не до, как это было ранее. Новая власть не обращала внимания на дискомфорт по отношению к верующим. Напротив, им нравилось, что своими действиями они нарушают основы христианской культуры. Выгодно было появление и чествование новых праздников, коммунистического толка.

С 1929 года в Советском Союзе официально отказались от празднования Рождества Христова. В связи с этим потеряла свою актуальность и елка, которую официально отнесли к «поповским» обычаям. Новый Год также на какое-то время потерял статус праздника. Но подобная ситуация длилась недолго — уже в 1935 году Павел Петрович Постышев в газете «Правда» опубликовал статью, где предложил устанавливать хорошие елки для детей, чтобы те могли прочувствовать наступление торжества. На тот момент в обществе еще не забыли о ярком и красочном празднике, поэтому очень быстро отреагировали на призыв журналиста. С этого момента в открытой продаже появляются елочные украшения и сами новогодние деревья.

Как ни странно, именно на плечи комсомольцев и пионеров возложили ответственность за организацию и проведение утренников и детских праздников в общеобразовательных учреждениях. Впервые официально елка появилась в домах жителей СССР 31 декабря 1935 года. Тогда она стала символом счастливого детства и встречи новых календарных 12 месяцев. Данный праздник до сих пор радует наших соотечественников.

Лишь после окончания Второй Мировой войны, 23 декабря 1947 года, Верховный совет СССР соответствующим указом президиума позволил 1 января официально сделать праздничным, нерабочим днем. Если на этот день приходился выходной, его переносили на ближайший рабочий день.

Лишь через 43 года, 27 декабря 1990 года, Верховный совет РСФСР установил Рождество, 7 января, в качестве праздничного и нерабочего дня. Решение было принято не самостоятельно. Перед этим к депутатам обратился Патриарх Московский и всея Руси Алексий. Он попросил уважать чувства верующих и назначить на день Рождества Сына Божьего официальный выходной. Уже 25 сентября 1992 года вышел соответствующий закон РСФСР, который утвердил высокий статус праздника.

В конце сентября 1992 года в Кодекс законов о труде РСФСР был внесен ряд поправок. Одной из них стало присвоение статуса нерабочего дня 1,2 и 7 января. Данный праздник были внесены в Трудовой кодекс РФ, который утвердили 30 декабря 2001 года. При этом документ вступил в силу лишь 1 февраля 2002 года. Еще спустя 2 года, 29 декабря 2004 года была изменена 112 статья Трудового кодекса, которая предполагала внесение изменений в термины новогодних каникул, которые длились с 1 по 5 января. На 6 января приходился рабочий день, вслед за которым шло Рождество Христово. С этих пор 6 января было рабочим днем лишь теоретически, ведь на него все чаще переносили другие выходные дни, которые совпадали с новогодними праздниками.

В 2013 году в законодательство внесены были новые изменения, которые позволили продлить каникулы с 1 по 8 января. Они были основаны на изменениях в Трудовом кодексе, который внесли 23 апреля 2012 года. Если на эти праздники припадали выходные дни, их можно было переносить на другие дату в течение года. Как правило, ежегодно дополнительные нерабочие дни переносились на майские праздники.

Календарный переворот

Календарный раскол между западными и восточными христианами (верующие стали праздновать главные праздники в разное время) произошел в XVI веке, когда Папа Римский Григорий XIII предпринял очередную реформу, заменившую юлианский стиль на григорианский. Цель реформы состояла в том, чтобы скорректировать нарастающую разницу между астрономическим годом и календарным.

Одержимым идеей мировой революции и интернационализма большевикам, конечно, не было дела до Папы Римского и его календаря. Как сказано в декрете, переход на западный, григорианский стиль был сделан «в целях установления в России одинакового почти со всеми культурными народами исчисления времени»…». На одном из первых заседаний молодого советского правительства в начале 1918 года рассматривали два проекта реформы времени. Первый предполагал постепенный переход к григорианскому календарю, каждый год отбрасывая по 24 часа. На это потребовалось бы 13 лет. Второй предусматривал сделать это одним махом. Именно он понравился вождю мирового пролетариата Владимиру Ильичу Ленину, превзошедшему нынешнего идеолога мультикультуризма Ангелу Меркель в глобалистских проектах.

Компетентно

Историк религии Алексей Юдин — о том, как христианские церкви празднуют Рождество:

— Во-первых, сразу внесем ясность: говорить, что кто-то празднует 25 декабря, а кто-то 7 января — некорректно. Все отмечают Рождество 25-го, но по разным календарям. В ближайшие сто лет, с моей точки зрения, никакого объединения празднования Рождества ждать не приходится.

Старый юлианский календарь, принятый при Юлии Цезаре, отставал от астрономического времени. Реформа папы Григория XIII, которую с самого начала назвали папистской, была крайне негативно воспринята в Европе, особенно в протестантских странах, где уже прочно утвердилась реформация. Протестанты были против прежде всего потому, что «это задумано в Риме». А этот город в XVI веке уже не был центром христианской Европы.

Красноармейцы на субботнике выносят церковное имущество из Симонова монастыря (1925 год). Фото: Wikipedia.org

Реформу календаря при желании, конечно, можно назвать расколом, имея в виду, что христианский мир уже раскололся не только по принципу «восток-запад», но и внутри запада.

Поэтому григорианский календарь был воспринят как римский, папистский, а значит, непригодный. Постепенно, правда, протестантские страны его приняли, но процесс перехода занял века. Так обстояли дела на западе. Восток на реформу папы Григория XIII не обратил внимания.

Советская республика перешла на новый стиль, но это, к сожалению, было связано с революционными событиями в России, ни о каком папе Григории XIII большевики, естественно, не думали, просто считали новый стиль наиболее адекватным своему мировоззрению. А у Русской православной церкви появилась дополнительная травма.

В 1923 году по инициативе Константинопольского Патриарха состоялось совещание православных церквей, на котором приняли решение об исправлении юлианского календаря.

Представители Русской православной церкви, понятно, не смогли выехать за рубеж. Но патриарх Тихон все же издал постановление о переходе на «новоюлианский» календарь. Впрочем, это вызвало протесты среди верующих, и постановление быстро отменили.

Вы видите, что было несколько этапов поиска совпадения на календарной почве. Но к окончательному результату это не привело. Пока в серьезной церковной дискуссии этот вопрос вообще отсутствует.

Опасается ли Церковь очередного раскола? Безусловно, какие-то ультраконсервативные группы внутри Церкви будут говорить: «Предали священное время». Любая Церковь — очень консервативный институт, особенно что касается обихода и богослужебных практик. А они упираются в календарь. И церковно-административный ресурс в таких вопросах неэффективен.

Каждое Рождество Христово всплывает тема перехода на григорианский календарь. Но это политика, выгодная медийная подача, пиар, что хотите. Сама Церковь в этом не участвует и неохотно эти вопросы комментирует.

Позиция

Почему Русская православная церковь пользуется юлианским календарем?

Отец Владимир (Вигилянский), настоятель храма Святой мученицы Татианы при МГУ:

— Православные церкви можно условно разделить на три категории: те, что служат все церковные праздники по новому (григорианскому) календарю, те, что служат только по старому (юлианскому) календарю, и те, которые смешивают стили: к примеру, в Греции Пасха отмечается по старому календарю, а все остальные праздники — по-новому. Наши церкви (Русская, Грузинская, Иерусалимская, Сербская и афонские монастыри) никогда не меняли церковный календарь и не смешивали его с григорианским, чтобы не было никакой путаницы в праздниках. У нас единая календарная система, которая привязана к Пасхе. Если перейти на празднование, скажем, Рождества по григорианскому календарю, то «съедаются» две недели (помните, как в 1918 году после 31 января настало 14 февраля), каждый день которых несет для православного человека особую смысловую значимость.

Церковь живет по своему порядку, и в нем многие значимые вещи могут и не совпадать со светскими приоритетами. К примеру, в церковной жизни есть четкая система поступательности времени, которая привязана к Евангелию. Каждый день читаются отрывки из этой книги, в чем есть логика, связанная с евангельской историей и земной жизнью Иисуса Христа. Это все закладывает определенный духовный ритм жизни православного человека. И те, кто пользуется этим календарем, не хочет и не будет его нарушать.

У верующего человека весьма аскетическая жизнь. Мир может меняться, мы видим, как на наших глазах у сограждан появляется масса возможностей, к примеру, для отдыха во время светских новогодних каникул. Но Церковь, как пел один наш рок-исполнитель, «не будет прогибаться под изменчивый мир». Ставить в зависимость от горнолыжного курорта нашу церковную жизнь мы не будем.

Большевики ввели новый календарь «в целях одинакового почти со всеми культурными народами исчисления времени». Фото: Издательский проект Владимира Лисина «Дни 1917-го 100 лет тому назад»

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *