Ветеранские льготы пенсионерам

Льготы ветеранам труда в 2020 году могут быть установлены как федеральным, так и региональным законодательством. Что положено ветеранам труда, в том числе федерального значения, существуют ли льготы по погашению квартплаты, рассмотрим в нашей статье. Кроме того, мы подробно расскажем о выплатах и льготах в Москве и Санкт-Петербурге.

Звание «Ветеран труда»

Ветеран труда — это гражданин, который проработал долгие годы и был отмечен соответствующими регалиями со стороны государства.

Впервые это звание было закреплено в Законе «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ. До этого, в СССР, звания «Ветерана труда» не было, а была лишь медаль «Ветеран труда», которой награждались граждане в качестве морального поощрения. Сама по себе эта медаль никаких льгот и привилегий не давала.

В РФ же после достижения пенсионного возраста (а в связи с началом реализации пенсионной реформы — по достижении предпенсионного возраста в 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно) ветеранам труда полагаются меры социальной поддержки, различные компенсации и выплаты.

Закон о ветеранах труда РФ

Когда подходит пенсионный возраст, многие граждане начинают искать основания, по которым им может быть назначено звание «Ветерана труда» (См. Как оформить и получить звание ветеран труда? Кому присваивается (стаж)?). Причем лучше — на федеральном уровне. И вот заветные корочки получены. Что дальше?

Закон о ветеранах труда в статье 7 устанавливает, что к ветеранам труда относятся следующие категории граждан:

  • получившие звание «Ветеран труда»;
  • награжденные орденом или медалью, либо же удостоенные почетных званий СССР/РФ и имеющие рабочий стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
  • те, чья трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте в годы ВОВ, и кто имеет трудовой стаж от 40 лет для мужчин и от 35 лет для женщин.

В законе также есть статья относительно того, как проводится федеральная политика в отношении ветеранов.

Во-первых, предполагается создание соответствующих подразделений в органах власти, которые занимались бы делами ветеранов.

Во-вторых, федеральный законодатель предполагает, что все необходимые денежные средства для реализации социальной политики в отношении ветеранов будут в наличии как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Несмотря на то, что многие субъекты в связи с недостатком финансирования сворачивают свои социальные программы по поддержке ветеранов труда, федеральный законодатель все же остается на своей твердой позиции. Например, 50% компенсация оплаты коммунальных услуг, которая так широко обсуждается в массах, все еще действует.

Какие льготы имеет ветеран труда федерального значения

Основные льготы ветеранам труда устанавливаются не на федеральном уровне. Так, закон № 5-ФЗ «О ветеранах» в статье 22 четко говорит о том, что список льгот устанавливается субъектами самостоятельно.

Но если обобщить законодательство разных регионов, то можно выделить следующие льготы ветеранам труда:

  • Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта.
  • Оплата 50% коммунальных услуг.
  • Предоставление отпуска в удобное для ветерана время.
  • Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в государственных учреждениях здравоохранения (имеется в виду только услуга).
  • Бесплатное обслуживание в системе здравоохранения и т.д.

Какими еще льготами пользуется ветеран труда

Помимо федеральных льгот существуют также региональные, на которые ветеран может претендовать. Они устанавливаются нормативными правовыми актами субъекта РФ и подлежат исполнению исключительно в этом субъекте.

Льготы ветеранам труда во многих регионах связывают с назначением пенсии по старости (инвалидности), в свете пенсионной реформы данные положения возможно также будут пересмотрены (изменены на достижение предпенсионного возраста). Поэтому зачастую можно встретить социальные выплаты в субъектах, которые назначаются гражданам после достижения пенсионного возраста.

Давайте обратимся к примеру Санкт-Петербурга, где установлены следующие льготы ветеранам труда РФ:

  • Ежемесячная денежная выплата.
  • Оплата жилья в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений в пределах социальных норм.
  • 50% льгота на оплату коммунальных услуг и т.д.

Количество льгот ветеранам труда зависит от возможностей регионального финансирования.

Надбавка к пенсии ветеранам труда РФ

Если ветеран труда получает трудовую пенсию и ее размер ниже прожиточного минимума, предусмотренного в регионе его проживания, то ему положена региональная социальная доплата к пенсии.

Кроме того, если ветеран труда отказывается от набора социальных услуг (так называемая монетизация льгот по 122-ФЗ), то к пенсии ему полагается надбавка в виде денежного эквивалента данных услуг. Но чтобы отказаться от услуг, необходимо написать соответствующее заявление в органы пенсионного фонда до октября месяца текущего года.

Субъектами РФ могут быть установлены дополнительные надбавки к пенсии ветеранам труда. Пример этому — Москва и Санкт-Петербург.

Давайте рассмотрим вопрос индексации пенсий для пенсионеров (в том числе имеющих звание «Ветеран труда»). В январе 2020 году страховые пенсии были проиндексированы на 6,6 % .

Давайте рассмотрим это на денежном примере.

В среднем в январе 2020 года размер страховой пенсии увеличился на 1000 руб. Согласитесь, индексация пенсии — довольно неплохое подспорье для ветеранов труда.

Налоговые льготы у ветеранов труда

В налоговом законодательстве установлен перечень следующих льгот ветеранам труда:

  • Пенсионер, который имеет в собственности недвижимое имущество, в соответствии с законом «О налогах на имущество физических лиц», освобождается от имущественного налога.
  • От уплаты НДФЛ освобождает часть доходов ветеранов труда:
    • пенсии и социальные доплаты к ним;
    • сумма материальной помощи, которую выплачивает бывший работодатель (но не более 4 000 руб. в год);
    • суммы, которые ушли на оплату санаторно-курортного лечения из собственных средств.
  • Перенос остатков имущественных налоговых вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды. Ветеран, который подтвердил право собственности на приобретенную недвижимость или земельный участок, может получить имущественный вычет по произведенным расходам и на уплату процентов по целевому кредиту или займу в размере 2 млн. руб. и 3 млн. руб. соответственно. Вычеты можно получить за 3 налоговых периода, предшествующих периоду, в котором был образован переносимый остаток имущественного вычета.
  • Что касается транспортного и земельного налогов, то они устанавливаются субъектом РФ самостоятельно. Соответственно, и льготы ветеранам труда могут быть установлены нормативными правовыми актами субъекта.

Льготы ветеранам труда в Москве

Льготы ветеранам в Москве положены следующие:

  • Бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте.
  • 50% денежная компенсация платы за телефон.
  • Скидка на оплату коммунальных услуг в размере 50% (в пределах социальных нормативов).
  • Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте (ранее была 50% сезонная скидка).
  • Ежемесячная городская денежная выплата (247 руб.) с учетом ежегодной индексации.
  • При наличии медицинских показаний — бесплатное санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд к месту лечения и обратно (только железнодорожным транспортом).

Условия получения льгот

Чтобы получить льготы, нужно иметь:

  • Стаж. Размер этого стажа зависит от конкретных условий и основания для получения статуса ветерана труда.
  • Наградные знаки. Если у вас есть высшие звания, ордена и знаки отличия, стаж не будет иметь значение, статус ветерана труда вы получите все равно.
  • Ведомственные награды.

Куда обращаться, чтобы получить льготы

Органы социальной защиты оформят вам удостоверение ветерана труда и присвоят звание. Обратите внимание, что в разных регионах органы социальной защиты называются по-разному. Например в Москве, это Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы.

Вы также можете войти в личный кабинет на сайте Госуслуг и узнать, какой именно орган соцзащиты оформит вам статус ветерана труда. Просто воспользуйтесь поиском и введите «ветеран труда» на сайте Госуслуг. В некоторых регионах через Госуслуги можно подать заявление в электронной форме.

Чтобы получить услугу, нужно:

  • Собрать документы.
  • Сфотографироваться.
  • Прийти в орган социальной защиты.
  • Заполнить заявление.
  • Дождаться готовности удостоверения.
  • Получить удостоверение.

Необходимые документы

Вам понадобится собрать следующие документы для получения статуса ветерана труда:

  • Трудовая книжка. Ее смотрят, чтобы определить ваш стаж.
  • Пенсионное удостоверение.
  • Документы, которые подтверждают, что вы были награждены.
  • Фотография 3 на 4 сантиметра, одна штука.
  • Паспорт. Не забудьте об отметке о регистрации по месту жительства.
  • Заявление. Его заполните в органе соцзащиты. Вам помогут сотрудники подразделения, не волнуйтесь.

Монетизация льгот ветеранам труда

Монетизация касается только федеральных льготников. В денежный эквивалент переводятся 3 вида льгот: транспортные, лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение.

На уровне регионов законодатель действует по-разному: в некоторых регионах разрешена монетизация льгот в заявительном порядке, а где-то льготы выдаются как есть.

Монетизация льгот устроила не все слои населения.

С одной стороны, были довольны, к примеру, перевозчики в сфере транспорта: они наконец-то увидели «живую» прибыль, а не запоздалое перечисление средств из бюджета.

С другой — у тех граждан, которые имели право на получение бесплатных дефицитных лекарств, появились деньги на то, чтобы эти лекарства приобрести самостоятельно.

Но сумма денежных компенсаций была невелика, что и огорчило большую часть населения.

Тем не менее, если ветеран труда откажется от льгот в пользу их денежного эквивалента, это будет неплохой надбавкой к его пенсии.

Что делать, если вы потеряли удостоверение ветерана труда

Не расстраивайтесь, удостоверение лишь подтверждает, что вы являетесь ветераном труда. Статус ветерана при утере удостоверения никуда не делся. Вам нужно всего-лишь восстановить удостоверение, получив его дубликат, чтобы подтвердить право на получение льгот.

Вам нужно обратиться в орган, который изначально выдал вам удостоверение. В этот орган нужно подать заявление. Его бланк выдадут в этом органе, заранее ничего искать не нужно. Не забудьте сфотографироваться, на дубликат наклеят фото. Выдача дубликата производится в течение месяца, бесплатно.

***

Таким образом, если вы все-таки получили звание «Ветеран труда», то имеете право претендовать как на получение федеральных, так и региональных льгот, пособий и выплат. О том, какие льготы вам положены по месту проживания, вы можете узнать в органах социальной защиты. Федеральные же льготы разбросаны по различным законам — например 5-ФЗ, 122-ФЗ — и требуют более тщательного изучения.

***

Больше полезной информации — в рубрике «Ветераны».

***

Дорогие друзья, спасибо за прочтение статьи. Мы очень старались передать вам актуальную и правдивую информацию, изложив ее простым языком. Если вам нравится то, что мы делаем, поставьте лайк, поддержите канал! Всегда ваш, https://nsovetnik.ru/.

Причины отказа

Обычно органы, принимающие решение о предоставлении льгот ветеранам труда, связывают возможность пользоваться данными льготами с временем оформления пенсии по старости.

Получается, если вы являетесь госслужащим, бюджетником, проходили службу в армии или оформили льготную пенсию по иным основаниям до достижения пенсионного возраста, то оформить звание ветерана труда вы можете сразу же, а вот воспользоваться льготами, по мнению органов соцзащиты, только при достижении определенного возраста выхода на пенсию.

Однако льготами ветерана труда можно пользоваться и раньше установленного законом возраста пенсии по старости для мужчин и женщин, если вы получаете, например, военную пенсию по выслуге лет, а также имеете ведомственные награды. Но для этого в большинстве случаев приходится обращаться в суд с иском к органам социальной защиты, так как они неправильно толкуют закон «О ветеранах».

С чего начать

Необходимо учитывать, что предоставление мер социальной поддержки носит заявительный характер, в связи с чем для их получения обязательно вначале необходимо будет официально (письменно или через официальные интернет-ресурсы) обращаться в установленном порядке в орган социальной защиты населения, предоставив необходимый пакет документов.

Разбираемся в законах

В соответствии с пп. «ж» ч. 1 ст. 12, 76 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов, которые не могут противоречить федеральному законодательству.

Федеральным законом «О ветеранах» предусмотрено, что меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, устанавливаются законами и иными нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с тем же законом социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации, получение ежемесячной денежной выплаты, на содержание жилых помещений, оплату коммунальных услуг, медицинское, протезно-ортопедическое обслуживание.

Таким образом, решение данного вопроса зависит от законодательства субъекта РФ, в котором планируется получение льгот.

Необходимо отметить, что субъекты РФ по-разному законодательно закрепили право ветеранов труда на получение социальной поддержки. Перечень социальных льгот и их размер назначаются муниципальными органами власти отдельно для каждого региона, исходя из возможностей местного бюджета.

Например, в соответствии с законом Тульской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, при достижении возраста, дающего право на назначение им пенсии в соответствии с федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются указанные в данном законе меры социальной поддержки.

Так же для примера, в соответствии с законом Новосибирской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан…», ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, после установления (назначения) им страховой пенсии по старости, пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются меры социальной поддержки.

Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ и федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, предусматривается назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста – 60 лет, в зависимости от конкретных условий назначения пенсии для различных категорий граждан, при этом возраст, дающий право на ее назначение, может быть различным.

Если пенсия назначена за выслугу лет, то есть гражданин достиг возраста, дающего право на назначение пенсии, в соответствии с федеральным законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и при этом данный гражданин относится к категории ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, следовательно, он имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные вышеуказанными законами субъектов РФ «О социальной поддержке…».

Поэтому для успешного решения данного вопроса необходимо тщательно изучить и провести анализ законодательных актов субъекта РФ, в котором планируется получение льгот, и федерального законодательства. Кстати, в ряде субъектов размер предоставляемой социальной помощи может быть выше установленных на федеральном уровне.

Необходимо отметить, что в соответствии со ст. 2 ФЗ № 166 от 15.12.2001 г. к военнослужащим, как лицам. Получающим пенсии по государственному пенсионному обеспечению, приравнены граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации и Объединенных вооруженных силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе Российской Федерации и органах и организациях Пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в войсках национальной гвардии Российской Федерации и в Железнодорожных войсках Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности и пограничных войсках, органах государственной охраны (федеральных органах государственной охраны), органах внешней разведки Российской Федерации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, войсках национальной гвардии Российской Федерации, прокурорские работники, сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники таможенных органов Российской Федерации, сотрудники налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

Таким образом, в случае отказа органов социальной защиты населения в реализации права на получение мер социальной поддержки, необходимо получить письменный отказ, в котором не должно быть указано о том, что вы не предоставили каких-либо документов, и обратиться в суд с исковым заявлением о признании данного отказа неправомерным, признании права на получение мер социальной поддержки и обязании органа соцзащиты назначить вам определенные меры социальной поддержки.

Поэтому, отвечая на вопрос, можно ли получить социальную поддержку ветерану труда до выхода на пенсию, можно сказать, что такая возможность есть, поскольку законодательством субъектов РФ, как правило, не ограничивается возраст, с которого могут присваиваться льготы, и выход на пенсию или достижение пенсионного возраста не является отправной точкой.

Вопрос: Муж, военный пенсионер, имеет удостоверение ветерана труда. Ему 48 лет. Когда ему будут предоставлены льготы, в 60 лет?

Татьяна, 44 года, п. Гигант

Ответ: Татьяна, здравствуйте. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее по тексту — Закон), ветеранами труда являются лица:

имеющие удостоверение «Ветеран труда»;

награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно ст. 22 Закона, меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Татьяна, Вы не сообщили, где Вы проживаете, поэтому советую обратиться за информацией в орган социальной защиты населения по месту жительства. Как правило, у ветеранов труда право льготы возникает при достижении пенсионного возраста, для мужчин — 60 лет, женщин — 55 лет.

Александр Томенко,
военный юрист

Задайте свой вопрос

Ветераны труда, проживающие в Москве, могут претендовать на налоговые, медицинские, транспортные и социальные льготы, а также дополнительные выплаты к пенсии.

Ветеранам труда законодательством предусмотрено получение федеральных, а также региональных льгот. Правовое регулирование социальной защиты и компенсационных мер поддержки населения в регионах осуществляется органами власти субъекта РФ и на основании:

  • Федерального закона «О ветеранах».
  • Закона г. Москвы от 03.11.2004 N 70 (ред. от 14.12.2016) «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы”.
  • Постановления «О порядке предоставления отдельным льготным категориям граждан, имеющим место жительства в городе Москве, санаторно-курортного лечения, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно».
  • «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в городе Москве».
  • Жилищного кодекса Российской Федерации.
  • О государственной социальной помощи.

Региональные льготы

Региональные льготы ветеранам труда в Москве 2018 года делятся на несколько видов:

Вид льготы Описание
Транспортная Бесплатный проезд на общественном транспорте, а также на пригородном поезде
Компенсация ЖКХ Скидка половины стоимости услуг ЖКХ
Услуги связи Оплата только 50% платы за телефон
Здравоохранение Санаторно-курортное лечение по назначению врача и возмещение стоимости проезда на поезде в обе стороны, а также предоставление медицинских препаратов
Дополнительная выплата Региональная надбавка к сумме пенсионной выплаты при учете индексации за год
Протезирование Безвозмездное изготовление и ремонт зубных протезов

При оформлении удостоверения в органе социальной защиты населения гражданин может подробно узнать, какие льготы положены ветерану труда в Москве и сразу же подать заявление на оформление необходимых компенсаций, выплату пособий, получение набора социальных услуг.

Обратите внимание: федеральные льготы для ветеранов труда также продолжают действовать наряду с региональными мерами социальной поддержки этой категории граждан.

Льготный проезд на транспорте

Эта мера социальной поддержки населения предоставляется ветеранам труда на территории города Москвы на пассажирском городском транспорте. За исключением:

  • автомобилей такси;
  • маршрутных такси.

Порядок оформления такой льготы представляет собой сбор необходимой документации для Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, а затем подача заявки путём личного обращения, через МФЦ либо портал Госуслуг. В течение 30 дней гражданин получит результат на своё обращение.

Рис.1. Ветеранское удостоверение

К транспортным льготам также можно отнести возмещение расходов на проезд к месту санаторно-курортного лечения за счет государственных средств, если нет оснований для отказа в предоставлении гражданину льготы. Для оформления такого вида социальной помощи потребуются документы из списка:

  • паспорт;
  • ветеранское удостоверение;
  • трудовая книжка (для работающих ветеранов труда);
  • заявление на оплату проезда к месту лечения;
  • документы на проезд;
  • пенсионное удостоверение.

В результате обращения возможно либо возмещение расходов на проезд ветерана труда к месту лечения либо получение мотивированного отказа в предоставлении льготы.

Компенсация за ЖКХ

Ветераны труда, желающие получить компенсацию за оплату жилищно-коммунальных услуг, должны обратиться в администрацию органа социальной защиты с такими документами, как:

  • заявление о предоставлении субсидий на оплату;
  • паспорт;
  • подтверждение доходов;
  • квитанции за коммунальные услуги и капитальный ремонт;
  • разрешение на жительство в данном помещении;
  • первый платёж за жилое помещение должен быть подтверждён документально;
  • банковские реквизиты заявителя.

По результату обращения гражданин получит извещение о предоставлении субсидии на оплату коммунальных услуг либо об отказе. Мотивированный отказ может быть обжалован как в судебном, так и досудебном порядке. Рассчитать сумму льготы гражданин может самостоятельно по квитанциям за квартиру.

Рис. 2. Заявление на предоставление субсидии за оплату ЖКХ

Обратите внимание: льгота по отоплению, электроэнергии, капремонту составляет 50% от начисленной в квитанции суммы.

Порядок оформления компенсации за электроэнергию состоит из нескольких этапов:

  1. Обратиться с заявлением о возмещении половины стоимости оплаты за электроэнергию в ПАО «Мосэнергосбыт» через личный кабинет сайта или непосредственно в отделение компании.
  2. Подготовить все необходимые документы.
  3. Получить результат обращения (отказ либо удовлетворение заявления).

Направить заявку ветеран труда может самостоятельно, а может через социального работника или другое лицо. Рассчитывать размер льготы за электроэнергию компания по снабжению электроэнергией будет ежемесячно.

Скидки на услуги связи

Абоненты телефонных сетей, являющиеся ветеранами труда, могут рассчитывать на предоставление услуг телефонной связи в Москве по льготной стоимости (равной 190 рублям). Сумма, подлежащая к оплате такой категорией граждан, определяется согласно закону о бюджете города Москвы на последующий финансовый год. Оформить заявку на получение услуг телефонной связи можно через своего оператора с подтверждающими документами о статусе ветерана труда.

Льготы в сфере здравоохранения

К медицинским льготам относится предоставление пенсионерам путёвки в места санаторно-курортного лечения для ветеранов труда. Для оформления потребуется следующий перечень документов:

  1. Паспорт заявителя.
  2. Медицинская справка о назначении санаторно-курортного лечения.
  3. Заявление о предоставлении путёвки.
  4. Документы, подтверждающие полученные звания, ордена, медали.

Срок рассмотрения обращения составляет 10 дней, после чего гражданину сообщается о регистрации заявления. В результате заявки ветерану труда направляется распоряжение о выделении места в санатории. Сама путёвка должна быть предоставлена за 18 дней до даты заезда в лечебно-оздоровительное учреждение. Вместе с путёвкой выдаются проездные документы до места назначения.

Кроме лечения в санатории, ветеран труда может претендовать на получение бесплатных лекарств либо приобретение их по льготной стоимости. Такие медикаменты предоставляются на основании заключения лечащего врача, а также наличии их в аптечном пункте.

Финансовая поддержка

Мера материальной поддержки предусмотрена для тех ветеранов труда, которые соответствуют сразу нескольким условиям:

  • Достигли пенсионного возраста.
  • Сумма начисленной трудовой пенсии ниже прожиточного минимума.

Региональная дополнительная денежная сумма выплачивается и оформляется только при наличии этих условий и называется монетизацией льгот. Надбавка может быть насчитана также и за отказ ветерана труда от положенного ему по закону набора социальных услуг. Но для этого нужно оформить заявление на отказ в орган социальной защиты.

Рис. 3. Заявление об отказе от набора социальных услуг

Отдельная мера финансовой поддержки ветеранов труда это налоговые льготы. В данном случае для пенсионеров действует освобождение от уплаты стоимости земельного налога.

Для долгожителей постановлением г. Москвы установлена дополнительная разовая выплата для долгожителей от 101 года и старше в размере 15 тысяч рублей.

Льготное протезирование

Мера безвозмездной помощи ветеранам труда г. Москвы при изготовлении и ремонте зубных протезов. Государство оплачивает именно в таких ситуациях. Исключение составляют компенсирование затрат стоимости протезов из драгоценных материалов, а также металлокерамики.

Для того чтобы оформить компенсацию, гражданину, имеющему право на льготу, следует подготовить документы для налогового вычета за протезирование. Ветерану труда необходимо предоставить в орган социальной защиты:

  • паспорт;
  • подтверждение врача о нужности протеза;
  • ветеранское, а также пенсионное удостоверение;
  • полис ОМС;
  • справка о составе семьи и их доходах;
  • копии перечисленных документов.

Непосредственно в отделении социальной защиты потребуется составить заявление на предоставление льготного протезирования. После чего гражданину остаётся ждать решения положительного либо отрицательного. Мотивированный отказ можно обжаловать через суд.

Звание «Ветерана Труда» могут получить граждане РФ, которые имеют большой стаж работы и определенные награды.

Для получения звания «Ветерана Труда» решили оставить прежний возраст при повышении пенсионного возраста. Т.е мужчины могут претендовать на звание с 60 лет, а женщины с 55 лет. Получается, что граждане могут работать и уже начать пользоваться многими региональными и федеральными льготами.

Также с новой пенсионной реформой и появилось такое понятие как предпенсионер. Это граждане, которым до пенсии осталось 5 лет. Власти решили защитить данную категорию граждан от увольнения, также сохранили им многие льготы.

В 2020 году ветеранам труда положены новые льготы

Что изменилось в преференциях для ветеранов труда?

Ветеранов труда в России много. Это звание присваивают на региональном уровне и получить его можно при наличии достаточного стажа и наград. А вот льгот у них не так много, как хочется. К счастью, иногда их все же прибавляется, в том числе на федеральном уровне.

Подать документы на получение звания ветерана труда имеют право только пенсионеры. Точнее, так было до сих пор. В связи с повышением пенсионного возраста это требование пересмотрели. Кроме того, у ветеранов труда появились новые льготы.

Ветеранами труда смогут стать предпенсионеры

Все привыкли, что ветеранские льготы связаны с выходом на пенсию, но теперь на них получили право и лица предпенсионного возраста, то есть те, кому до пенсии остается 5 лет или меньше. С 2019 года началось постепенное повышение возраста выхода на пенсию, поэтому законодатели зафиксировали возраст для получения звания ветерана труда на прежнем уровне:

55 лет — для женщин; 60 лет — для мужчин.

Поэтому все положенные ветеранам труда льготы по-прежнему будут предоставляться тем, кто достиг «дореформенного» пенсионного возраста.

Правда, эта норма работает только в тех регионах РФ, где действуют требования к возрасту ветеранов. Например, в Москве льготами можно пользоваться сразу, с момента получения почетного звания, и даже до выхода на пенсию. В Санкт-Петербурге доступ к льготам дают только по достижении пенсионного возраста — как раз-таки «дореформенного». И льготами можно будет пользоваться только после 60 лет мужчинам и после 55 лет женщинам. При наличии пенсии по выслуге в 50 лет и присвоении почетного звания, право на льготы наступит уже после 50 Дня рождения.

Как правило, в остальных регионах РФ присвоение звания «Ветеран труда» происходит после назначения пенсии, но ведь получить право на пенсию можно и досрочно. В частности, на основании ФЗ № 400 при наличии выслуги лет в определенной отрасли можно оформить пенсию по Списку №1 или по Списку№2, что подразумевает выход на пенсию не при достижении установленного законом пенсионного возраста в 60 лет для мужчин и в 55 лет для женщин, а раньше. В этом случае льготникам раньше приходилось ждать наступления общеустановленного пенсионного возраста. И это ожидание решили не продлевать еще на 5 лет.

Льгота по плате за вывоз мусора

В 2019 году в России стартовала «мусорная реформа», и вывоз мусора был отдельно включен в список коммунальных услуг. Тарифы выросли и серьезно ударили по кошелькам граждан, в том числе пенсионеров. Но ветераны получили преимущество — они имеют право получить 50-процентную скидку на этот платеж за счет бюджета. Ранее скидку не делали, потому что вывод бытовых отходов не считался коммунальной услугой. А теперь для ветеранов труда узаконено послабления только при их оплате.

Есть и здесь исключения. К примеру, в некоторых субъектах РФ проведение «мусорной реформы» отложили. Плата за вывоз и утилизацию бытовых отходов по-прежнему включается в плату за содержание жилого фонда. В городах федерального значения Москве, Петербурге и Севастополе отложили эту реформу до наступления 2022 года. Так что ветераны труда, проживающие в этих городах новую льготу пока не получат.

В некоторых других регионах, которые не могут найти единого регионального оператора по обращению с ТКО, новый формат начнет действовать с 1 января 2020 года, тогда же и у ветеранов труда, которые там проживают, появится возможность воспользоваться новой льготой.

Повышение выплат ветеранам

Денежные выплаты ветеранам труда во многих регионах будут проиндексированы в 2020 году. Средний по стране коэффициент индексации составит 3.8% (в соответствии с официальным курсом инфляции). На сегодня одна из самых высокий в стране выплат ветеранам труда сейчас в Тульской области. Она составляет 1874,5 рубля.

Лимит пенсии для пользования льготами повысят

Чтобы получать ветеранские льготы, доход человека не должен оказаться выше установленных значений. То есть не все честно работавшие на протяжении десятков лет могут пользоваться своими привилегиями. Как правило, речь идет о прожиточном минимуме пенсионера. Так вот, они практически везде вырастут, ведь считать их теперь будут по новой методике. Поэтому можно сказать, что предельный уровень доходов для получения ветеранских выплат повышается вместе с пенсией. Это помогает избежать неприятных ситуаций, когда человек теряет право на доплаты, потому что его пенсия стала слишком большой.

Источник

Льготы, предусмотренные для получения ветеранам труда в 2020 году

В России, по официальным данным, более 11 миллионов ветеранов труда. Подавляющее большинство — это региональные ветераны. Каждый регион страны, согласно закону «О ветеранах” в его сегодняшнем виде, самостоятельно устанавливает и критерии, по которым человек относится к ветеранам труда, и меры поддержки. Разберёмся, какие льготы будут положены ветеранам труда в 2020 году, как перечень льгот отличается от региона к региону, где узнать полный перечень мер поддержки.

Разница между федеральными и региональными ветеранами труда

На сегодняшний день получить статус федерального ветерана труда практически нереально. Закон относит к ним такие категории:

тех, кто начал трудиться в годы ВОВ в несовершеннолетнем возрасте и за жизнь заработал стаж в 40 лет (мужчины) или 35 лет (женщины); обладателей орденов и медалей, почётных званий СССР или РФ, почётных грамот или благодарности Президента РФ, ведомственных знаков отличия при условии наличия достаточно продолжительного стажа.

На первый пункт в 2020 году большого внимания обращать не стоит. Война завершилась 75 лет назад, и даже тем, кто был в её годы несовершеннолетним работником, сегодня более 90 лет. Все, кто имел право получить статус ветерана труда по этому закону, давно это сделали.

Что касается ветеранов труда федерального уровня из числа «новичков”, то ими могут стать лишь особо отмеченные государством люди.

Без государственной награды или хотя бы ведомственных знаков отличия претендовать на статус федерального ветерана труда сегодня невозможно. Каким бы большим ни был трудовой стаж человека.

А вот на уровне регионов всё несколько проще. Закон «О ветеранах” передаёт право формулировать условия предоставления статуса ветерана труда региональным властям. Они же решают, какие льготы предоставлять обладателям этого статуса на своей территории.

Между федеральными и региональными ветеранами при этом возникает существенная разница. Федеральные льготники могут получать положенные им меры поддержки всюду, где бы они ни проживали. А вот если человек получил ветеранский статус в одном регионе, то при переезде в другой он теряет свои льготы.

Впрочем, к 2020 году ситуация начинает меняться и в этом отношении. В Госдуме уже высказывались за то, чтобы ветеранам труда сохранялись их льготы при переезде в другой регион. Это довольно логично — практически повсюду критерием получения регионального ветеранского статуса в том числе является продолжительный стаж работы в регионе. Человек уже внёс свой весомый вклад в развитие области, республики или края. Он должен иметь право на благодарность в виде мер поддержки в любом случае, даже если решит переехать в другую часть страны.

Пока в Думе только рассуждают на эту тему, в некоторых регионах начинают менять законодательство. Пионером стала Новосибирская область. В середине октября 2019 года стало известно, что законодательное собрание области приняло в первом чтении закон о сохранении одной из льгот для региональных ветеранов труда даже в случае переезда. Закон должен будет начать работать с 1 января 2020 года.

Речи о том, чтобы область финансировала все льготы при переезде, пока нет. Но ежемесячная выплата, которую получают новосибирские пенсионеры с солидным стажем работы, будет за ними сохраняться. Величина этой выплаты в Новосибирской области — 372 рубля 79 копеек. Возможно, сумма не слишком большая, но сам факт того, что о своих ветеранах область будет помнить даже если те куда-то переедут, приятный.

Какие льготы будут положены ветеранам труда в регионах в 2020 году

Всё зависит от местного законодательства. Но перечень мер поддержки ветеранов труда более или менее одинаков практически повсюду. В типичный список льгот ветеранам труда в 2020 году входят:

ежемесячная денежная выплата — сумма в каждом регионе своя; жилищно-коммунальная выплата — обычно это компенсация 50% расходов на коммунальные услуги, но в пределах социального норматива; сохранение права получать медицинское обслуживание в ведомственных медучреждениях, к которым ветеран был приписан во время работы; приём без очереди в медицинских учреждениях.

Ветеранам труда также могут предоставлять право бесплатного проезда на городском транспорте, возможность бесплатно установить зубные протезы. Иногда региональные власти финансируют бесплатные путёвки для ветеранов на лечение. Хотя на протезирование и путёвки в санаторий приходится стоять в очереди.

Что касается ежемесячной выплаты для ветеранов, то суммы от региона к региону отличаются довольно заметно. Например, в Башкирии с 2020 года ветераны труда будут получать 200 рублей в месяц (в 2019 году — всего 146 рублей). В Курганской области сумма выплаты будет примерно вдвое выше (в 2019 году здесь платят 351 рубль в месяц). В Москве ветераны в 2019 году получают 1000 рублей ежемесячной выплаты — возможно, эту сумму на 2020 год сделают ещё больше.

В 2020 году не будет большой проблемой уточнить полный перечень льгот ветеранам труда в том или ином регионе. Для этого запущен специальный сервис в интернете.

Этот сервис называется Единой государственной информационной системой социального обеспечения (ЕГИССО). Он создан специально для того, чтобы в одном месте была собрана вся официальная информация и статистика по всем видам льгот для тех категорий, которые имеют на них право.

Узнать о льготах для ветеранов труда или любых других категорий в конкретном регионе можно с помощью так называемого социального калькулятора. Достаточно указать в нём регион и город проживания, а также ввести категорию «ветеран труда”. Система покажет весь перечень положенных мер поддержки.

Выплаты и надбавки к пенсии ветерана труда в 2020 году

Какие преференции получат ветераны труда в следующем году.

Статус «Ветеран труда»

Почетное звание ветерана труда еще с советского времени положено людям, которые долго работали и показывали хорошие результаты. В СССР их награждали медалью с одноименным названием. Для ее получения работник должен был иметь внушительный трудовой стаж. С 1995 года в России действует Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах», в его статье 7 сказано, кто может претендовать на получение статуса ветерана труда. Это:

граждане, уже имеющие удостоверение ветерана труда; лица, начавшие работать в годы ВОВ до достижения ими 18 лет и имеющие общий трудовой стаж не менее 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин; граждане, имеющие ведомственные или федеральные награды, почетные звания, знаки отличия, с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин.

Кстати, существует распространенное заблуждение, что получить статус «Ветеран труда»могут только пенсионеры. На самом деле это не одно и то же. Статус можно получить в любом возрасте при соответствии условиям по стажу и наградам. Но воспользоваться льготами можно только по достижению пенсионного возраста.

Если ветеран труда является пенсионером, кроме страховой пенсии по старости и надбавки за стаж (доплата за выслугу лет) он может получить доплату к пенсии в виде:

ежегодного повышения выплаты на уровень инфляции; ежемесячной социальной дополнительной выплаты до уровня прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера; назначения денежного эквивалента социальных услуг (ЕДВ).

Ежемесячная прибавка к пенсии ветеранам труда

Что касается денежной выплаты ветеранам труда, то ее на федеральном уровне не существует. Ветераны могут получать выплаты из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов. Поэтому в каждом регионе это разные по сумме выплаты. В 2019 году регионов, где платили ветеранам труда по стране несколько. Пока ни о какой индексации выплат в следующем, 2020 году, слышно не было.

Самую приятную по России прибавку к пенсии получают ветераны труда в Пермской области и крае — это всего 300 рублей ежемесячно (для федеральных ветеранов, п. 3 статьи 2 закона Пермской области от 30.11.2004 № 1830-388) и 5000 рублей на оздоровление ежегодно (для региональных ветеранов края, п. 1 статьи 4 закона Пермского края от 20.12.2012 № 146-ПК). В Санкт-Петербурге выплачивают ветеранам труда каждый месяц по 707 рублей, в Самарской области — от 500 до 900 рублей в зависимости от стажа и возраста получателя. В других регионах ветераны труда каждый месяц получают:

в Свердловской области — 600 рублей; в Ленинградской области — 550 рублей; в Москве — 500 рублей; в Краснодарском крае — 500 рублей; в Новосибирской области — 180 рублей.

Нужно отметить, что ни в одном федеральном законодательном акте нет указания на то, что доплата к пенсии ветеранам труда должна начисляться в обязательном порядке. Все дело в том, что с 2004 года решение всех подобных вопросов было передано с федерального на региональный уровень. Поэтому если, например, на региональном уровне не установлены финансовые выплаты, то ветеран труда не может обратиться в суд о том, что его права нарушены.

Выплата ветеранам-бюджетникам за выслугу лет

Доплата за выслугу лет бюджетникам может быть начислена при соблюдении условий, указанных в ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Чаще всего она предоставляется военнослужащим, космонавтам, летчикам и испытателям. Большинство же категорий работников бюджетной сферы получают льготы на общих основаниях.

Компенсация льгот

Ветеранам труда на региональном уровне положены различные льготы и другие преференции. Некоторые из них установлены на федеральном уровне. В частности, ветераны войны, герои России и Советского Союза, лица, пострадавшие при аварии на Чернобыльской АЭС и инвалиды с детства освобождены от уплаты земельного налога. В соответствии со статьей 22 № 5-ФЗ «О ветеранах» большинство льгот устанавливаются региональными органами власти самостоятельно. Это может быть:

возврат части стоимости услуг ЖКХ (обычно 50 %); бесплатный проезд на городском общественном транспорте или скидка на проезд (кроме такси); компенсация услуг при оплате за пользование городским телефоном; санаторно-курортные путевки на лечение по направлению врача, включая расходы на проезд к месту лечения и обратно; изготовление и ремонт зубных протезов; дополнительный отпуск 30 дней для работающих пенсионеров; освобождение от уплаты налога на имущество (дача, квартира и т. д., но только на один объект недвижимости); скидка на некоторые налоги, например транспортный налог.

В некоторых регионах РФ существует возможность заменить натуральны льготы для ветеранов труда денежным эквивалентом. Точный перечень преференций, на которые может претендовать ветеран труда, а также льгот, которые можно заменить денежной компенсацией, можно узнать в территориальном отделе социальной защиты населения региона проживания.

Оформление выплат и льгот для ветерана труда выплаты

Для оформления выплат гражданину, который имеет право на льготы и надбавки, нужно обратиться в отделение социальной защиты населения для присвоения звания ветерана труда и получения положенных ему в связи с этим преференций. Перед этим нужно обязательно оформить пенсию. Документы можно подать лично или в режиме онлайн через портал «Госуслуги».

Решение о присвоении звания «Ветеран труда» принимает комиссия, специально создаваемая при правительстве региона. Обычно соответствующее решение комиссия принимает в течение десяти дней. При положительном решении выдается удостоверение «Ветеран труда».

При личном посещении оформление всех выплат подразумевает подачу заявления в соответствующий орган. Сделать это можно письменно.

Для оформления пенсии и выплат необходимо предоставить паспорт гражданина РФ, пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС), документ, подтверждающий стаж работы, военный билет (при наличии), удостоверение ветерана труда.

Размер пособия каждый регион устанавливает самостоятельно. Сроки рассмотрения полученного заявления также разнятся. В среднем он составляет 30 рабочих дней с момента получения ПФР пакета документов. Если гражданин имеет звание ветерана труда, в назначении пособия ему не откажут.

Если получатель подпадает под несколько категорий

Согласно п. 3 ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ, если ветеран труда подпадает не только под рассматриваемую нами льготную категорию, но и под любую другую (например, является также инвалидом или участником ВОВ), воспользоваться льготами он может только по одной категории, то есть выбирается либо надбавка к пенсии, либо ежемесячное пособие — та выплата, которая по размеру больше.

Благодаря этому правилу, некоторые категории льготников получают пособия, в несколько раз превышающие выплаты ветеранам труда.

Кто выплачивает пособие

Согласно п. 6 ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ, ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом ПФР. В регионах, в которых ветераны труда могут получить дополнительное пособие, уполномоченным органом власти является Управление ПФР, которое и осуществляет выплату пенсии ветеранам труда со всеми надбавками, предусмотренными областным законодательством.

Изменения в выплатах в 2020 году

Многих волнует вопрос, будут ли какие-нибудь изменения в льготах. В 2020 году пока не запланировано принятие новых федеральных льгот для ветеранов труда. Отмены льгот и других преференций, предоставляемых на данный момент, в ближайшее время также не ожидается.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *