Военнослужащий войск национальной гвардии обязан

В 2016 году из ряда структур МВД была создана Росгвардия. Организация сформирована для обеспечения общественной безопасности, защиты прав и свобод граждан.

Содержание

Федеральный закон 226: основные положения о Росгвардии

Данный закон стал правовой основой возникновения новой военной организации. В ФЗ-226 определены:

  • состав, задачи, принципы деятельности организации;
  • полномочия сотрудников;
  • глава 3 содержит нормы, регламентирующие применение сотрудниками Росгвардии физической силы к гражданам, использование спецсредств;
  • порядок набора и обучения сотрудников Росгвардии;
  • правовые и социальные гарантии для служащих;
  • установлена нормативная база для финансирования войск;
  • определён орган (прокуратура), проверяющий деятельность организации на соблюдение законов.

Задачи войск национальной гвардии

Нацгвардия может заниматься рядом проблем:

  • поддержанием порядка при введении военного или чрезвычайного положения;
  • охрана ряда объектов: государственных, режимных, коммуникаций;
  • обеспечение безопасности определённых грузов при перевозке
  • вневедомственная охрана собственности граждан и организаций по отдельным договорам;
  • осуществлять надзор за оборотом оружия.

Президент России может возложить на организацию иные задачи, если соответствующие полномочия были переданы ему законом. Более подробно полномочия организации изложены в указе № 510 от 30.09.2016 г.

Перечень объектов, которые должна охранять Росгвардия, утверждён распоряжением Правительства РФ от 15.05.2017 г. № 958-Р. В него входят административные здания федеральных органов власти (Генпрокуратуры, СК РФ и других ведомств), объекты энергетического комплекса (подстанции, объекты гидрогенерации), международные аэропорты и другие.


Состав войск нац. гвардии

В состав национальной гвардии входят следующие структуры:

  • центральный аппарат;
  • войсковые округа;
  • структуры, напрямую подчинённые директору ведомства: центральный узел связи, центр технического обеспечения, авиационные соединения и др.;
  • учебные заведения;
  • центры специального назначения в территории субъектов федерации.

Общие полномочия, права и обязанности военнослужащих войск национальной гвардии

Граждане, состоящие на службе в ведомстве, могут быть военными, сотрудниками Росгвардии и гражданскими служащими.

Правовое положение военнослужащих регулируется нормами закона номер 53-ФЗ от 28.03.1998 г. и ФЗ-226.

Военнослужащие имеют право:

  • задерживать граждан;
  • блокировать определённую территорию;
  • входить в помещения, на земельные участки, получать доступ в транспортные средства;
  • применять оружие, в том числе огнестрельное;
  • использовать иные полномочия.

Сотрудники Росгвардии обязаны:

  • действовать строго в рамках, установленных правовыми актами;
  • исходить из приоритетность соблюдения прав граждан;
  • причинять минимальный ущерб гражданам и организациям;
  • соблюдать иные требования законодательства.

За нарушение указанных требований сотрудники несут дисциплинарную ответственность.

В Российской Федерации определены этические основы поведения сотрудников Рос. гвардии. Типовой кодекс предусматривает:

  • добросовестное исполнение обязанностей;
  • не выходить за рамки правомочий, определённых нормативными актами;
  • не отдавать предпочтения лицам, принадлежащим к определённым группам по профессиональному, социальному или национальному признаку.
  • запрет на использование предоставленных общих полномочий для достижения личных целей;
  • иные требования к поведению сотрудников.

Сатья 1

В тексте статьи дано краткое определение ВНГ и обозначены её цели работы. Это государственная военная организация, что подразумевает определённый статус служащих в ней.

ФСВНГ создана для обеспечения безопасности государства и общества.

Статья 2

В тексте перечислены основные направления работы сотрудников Национальной гвардии.

Статья 11

В статье установлен порядок доступа сотрудников Нацгвардии в транспортные средства в определённых обстоятельствах:

  • для задержания граждан, которые считаются обвиняемыми или подозреваемыми по уголовным делам;
  • необходимо предотвратить угрозу жизни людей;
  • при проверке сообщения о предстоящем совершении терракта;
  • для прекращения преступления;
  • обеспечение безопасности в ходе массовых беспорядков;
  • для установления картины несчастного случая;
  • если есть основания полагать, что в машине перевозят товары, изъятые из оборота или ограниченные в распространении.

Если рядом нет владельца транспорта, сотрудники войск должны предотвратить проникновение посторонних лиц. Собственник извещается о произошедшем в течение суток.

Сотрудники обязаны представиться и показать водителю или владельцу удостоверение, если обстоятельства позволяют это сделать.

Статья 18

В статье регламентировано право военнослужащих на применение физического воздействия и спецсредств, в том числе оружия. Все военнослужащие обязаны проходить соответствующую подготовку.

Любой приказ о применении таких средств отдаётся на основании норм федеральных законов с учётом обстановки.

Сотрудник обязан действовать с учётом минимизации ущерба. Лица, совершающие преступление, должны быть предупреждены о возможном применении оружия.

Сотрудник должен оказать первую помощь пострадавшему лицу, позаботиться об оказании ему медицинской помощи.

Если сотрудник исполнял служебные обязанности и не превысил пределов, установленных федеральными законами, то он не будет нести ответственности за ущерб, причинённый гражданам и имуществу.

Статья 19 ФЗ 226

Нормы статьи определяют случаи, когда сотрудник имеет право использовать физическую силу для выполнения поставленных задач:

  • для задержания гражданина и последующей передачи его полицейским, если человек подозревается в преступлении, а также при наличии обстоятельств, указывающих на совершение лицом административного правонарушения;
  • если военнослужащий пресекает преступление или административное правонарушение;
  • если необходимо преодолеть сопротивление граждан законному требованию сотрудника;
  • для задержания гражданина, который был обнаружен на месте преступления и пытался скрыться;
  • для освобождения захваченного транспорта, зданий, людей;
  • в ходе пресечения нападения на охраняемый Росгвардией объект;
  • в иных случаях, когда законом допускается применение оружия.

Статья 21 ФЗ 226: порядок применения оружия военнослужащими войск национальной гвардии

В статье описываются случаи, когда сотрудники имеют право использовать спецсредства и оружие. Его применение допустимо:

  • для предотвращения нападения на людей, в том числе на сотрудников Росгвардии, работников учреждений, находящихся под охраной;
  • для освобождения граждан, зданий, транспортных средств, ранее захваченных злоумышленниками;
  • для поднятия тревоги или для предупреждения преступника выстрелом;
  • в иных случаях.

Статья 23

В статье предусмотрены меры для обеспечения безопасности военнослужащих Росгвардии и их родственников. Не допускается публикация в СМИ сведений о месте проживания сотрудников, адресах дислокации войск.

Личная информация о сотрудниках относится к гос. секретам. Поэтому запись переговоров сотрудников на аудио или их съёмка во время работы запрещена.

Сотрудник может иметь при себе оружие, если это предусмотрено правовыми актами ведомства. Если окружающая обстановка свидетельствует о возможном нападении на сотрудника, он имеет право извлечь личное оружие и подготовить его для использования. Применение спецсредств допускается для предотвращения нападения.

Социальные гарантии сотрудников росгвардии

Военнослужащие ведомства получают ряд преференций:

  • жилищное обеспечение: сотрудникам компенсируются расходы на аренду жилья, предоставляются служебные квартиры в порядке очереди, выдаются субсидии на покупку жилья и т.д.;
  • увеличенный отпуск: продолжительность варьируется от 30 до 45 суток + дополнительные дни сотрудникам отдельных категорий;
  • дополнительное денежное довольствие:
  • бесплатное обслуживание сотрудника и членов его семьи в медицинских учреждениях и санаториях;
  • бесплатная форма;
  • дополнительные выплаты при получении инвалидности в ходе несения службы.

Оклады росгвардии: постановление правительства

Вознаграждение для действующих сотрудников организации определяется на государственном уровне.

Размеры окладов предусмотрены в постановлении Правительства № 894 от 28.07.2017 г. Оклад зависит от должности сотрудника, звания, структуры, где он служит, и размера населённого пункта проживания.

Удостоверение национальной гвардии: образец

Сотрудник Росгвардии обязан предъявлять гражданам удостоверение для подтверждения своих полномочий.

На левой стороне документа располагается:

  • эмблема организации;
  • надпись «Росгвардия»;
  • фото владельца;
  • серия и номер жетона.

На правой стороне удостоверения находятся эмблема и информация о том, имеет ли право обладатель документа носить при себе оружие. С образцом можно ознакомиться ниже.

Удостоверения заказываются Росгвардии и выдаются сотрудникам при поступлении на службу. Купить новое самостоятельно при утере невозможно.

Закон о рос. гвардии в новой редакции: скачать

Скачать актуальный текст закона можно здесь. Тут уже учтены изменения по состоянию на 2018-й год. ⇐

Войска национальной гвардии – новая военизированная структура, созданная на базе МВД. Основное её предназначение состоит в поддержании внутреннего порядка и законности в государстве, обеспечения безопасности его граждан. Для выполнения этих функций, сотрудники Росгвардии наделяются особыми полномочиями, речь о которых пойдёт в данной статье.

Служебные задачи Росгвардии

В состав ВНГ вошли структурные подразделения Внутренних дел, имеющие весьма широкий спектр задач, различающихся между собой. Это Внутренние войска, ОМОН, контртеррористические отряды, вневедомственная охрана. Функции новой силовой структуры состоят следующего набора задач:

  • Охрана безопасности и правопорядка во время проведения общественных мероприятий.
  • Спецоперации по нейтрализации террористических и экстремистских групп.
  • Защита территориальной целостности государства.
  • Обеспечение охраны важных объектов и сопровождения грузов спецназначения.
  • Контроль над деятельностью частных охранных агентств.
  • Осуществление функций контроля за оборотом огнестрельного и холодного оружия.

Кроме вышеперечисленных функций, которые относятся к числу прямых обязанностей ВНГ, нацгвардейцы могут привлекаться к совместной работе с другими силовыми подразделениями и органами юстиции. Например, для задержания нарушителей госграницы, обеспечения следственных мероприятий сотрудниками прокуратуры, СК РФ, МВД.

Перечень полномочий Росгвардии

Для выполнения поставленных государством перед Росгвардией задач, её сотрудники наделяются широким спектром служебных полномочий и прав. Он устанавливается положениями ФЗ №226, вступившего в действие с началом нынешнего, 2020г.

Полномочия сотрудников Росгвардии включают в себя:

  • Задерживать предполагаемых преступников и правонарушителей, если имеются веские основания подозревать их в нарушении законодательных норм.
  • При необходимости вскрывать автотранспорт с использованием специнструмента, без ведома и разрешения его владельца.
  • Проникать в жилые, общественные и иные помещения, для предотвращения совершающегося преступления, спасения жизни и имущества граждан, обеспечения проведения следственных мероприятий.
  • Собрать и использовать собственные информационные данные, необходимые для выполнения служебных задач.
  • Блокировать дорожное движение, а также использовать муниципальный и личный транспорт граждан для исполнения экстренных задач.
  • Задерживать подозреваемых в нарушениях правопорядка граждан на срок до 3-х часов.
  • Составлять протоколы о выявленных нарушениях общественного порядка, с последующей передачей их в органы юстиции.
  • Осуществлять оцепление и блокирование различных объектов, улиц, районов и населённых пунктов.
  • Поддерживать правопорядок внутри страны во время чрезвычайных ситуаций.
  • Применение табельного оружия для предотвращения преступления или при задержании опасного преступника.

Далее рассмотрим подробнее полномочия Росгвардии в каждом перечисленном случае.

Досмотр личного автотранспорта и привлечение его к исполнению служебных задач

Надзор за дорожным движением не входит в перечень непосредственных полномочий Росгвардии. Однако, её сотрудники, при определённых обстоятельствах вправе останавливать любой автотранспорт, досматривать его, либо временно реквизировать для исполнения экстренных задач. Такие полномочия нацгвардейцам даёт ст.9 ФЗ №226.

Останавливать и досматривать автомобили, как частных владельцев, так и муниципальный транспорт, сотрудники национальной гвардии могут в следующих ситуациях:

  • Имеется подозрение, что машина используется злоумышленниками для перевозки оружия и взрывчатки, наркотических средств, выполнения других преступных целей.
  • В автотранспорте находятся лица, подозреваемые в некоем преступлении или в нарушении правопорядка.
  • В машине находятся насильно удерживаемые преступниками граждане – похищенные или взятые в заложники.
  • Для обеспечения пропускного режима на охраняемом объекте, в зоне чрезвычайной ситуации.

Остановить автомобиль сотрудник Росгвардии может для недопущения его проезда в оцепленную зону. К примеру, если в данном районе производится силовая спецоперация, устранение последствий стихийного бедствия, техногенной катастрофы. В этих случаях нацгвардейцы руководствуются обеспечением безопасности водителя автотранспорта, и находящихся в салоне пассажиров.

При необходимости выполнения экстренной задачи по обеспечению правопорядка, или для задержания преступника, бойцы ВНГ вправе временно реквизировать автотранспорт для собственных нужд. Подобными полномочиями также наделяются сотрудники прочих экстренных служб – МВД, скорой помощи, ФСБ, МинЧС. Владельцу машины выдаётся официальная расписка, а в случае повреждения его техники в ходе исполнения спецзадания, все расходы по ремонту несёт государство.

Те же правила распространяются не только на автомобили, но и на другой частный и муниципальный транспорт, включая водный и авиационный. Они могут задерживаться, досматриваться, реквизироваться. При подозрении на нахождение внутри транспортного средства взрывчатых веществ, оружия, наркотиков, заложников, бойцы Росгвардии вправе без уведомления его владельца производить вскрытие и досмотр. Об этом составляется соответствующий протокол, все действия производятся с привлечением понятых, а в их отсутствие фиксируются на видеокамеру.

Использование бойцами Росгвардии табельного оружия

Сотрудники ВНГ обладают правом на ношение табельного оружия и спецсредств, соответственно с занимаемой должностью ими исполняемыми функциями. Применяются они строго со служебными инструкциями, в случае экстренной необходимости:

  • Для защиты жизни, здоровья и имущества граждан от преступных посягательств.
  • Для защиты самого сотрудника национальной гвардии.
  • При задержании опасного преступника, не желающего подчиниться законным требованиям сотрудника ВНГ.
  • Для предотвращения совершения опасного преступления.

Согласно ведомственной инструкции, перед стрельбой на поражение, боец должен предупредить об этом преступника. Если и после этого он не откажется от преступных замыслов, или попытается скрыться, сотруднику разрешается открывать прицельный огонь. В чрезвычайных ситуациях росгвардеец вправе стрелять без предупреждения. Это допускается при внезапном нападении на бойца, когда создаётся непосредственная опасность его жизни и здоровья.

Проверка документов и задержание подозреваемых

Полномочия сотрудников Росгвардии позволяют им производить проверку документов граждан, а при необходимости, и их задержание. Такое допустимо служебными инструкциями, если имеются серьёзные основания полагать, что данный человек причастен к совершению некоего преступления, либо на него имеется ориентировка из органов Внутренних дел.

Также сотрудники нацгвардии могут задерживать лиц, непосредственно совершающих правонарушения. В отсутствии у проверяемого гражданина документов для идентификации его личности, он может доставляться в опорный пункт. Здесь он содержится не более 3-х часов, пока производится процедура установления его личности, проверка по базе данных разыскиваемых лиц.

Надзор над деятельностью частной охраны

Контрольные функции над частными организациями, занимающимися охранной деятельностью, также входит в число непосредственных полномочий Росгвардии. ВНГ обязана, в рамках надзора, выполнять следующие действия:

  • Согласовывать и утверждать программы профессионального обучения работников частной охраны.
  • Участвовать в разработке служебных инструкций для ЧОПов.
  • Проверять правильность исполнения инструкций и правил несения охранной службы сотрудниками ЧОП.
  • Осуществлять контроль над закупкой охранными предприятиями оружия, боезарядов к нему и спецсредств.
  • Следить за соблюдением норм хранения оружия в охранных структурах.
  • Своевременно принимать меры к устранению нарушений ФЗ о правилах деятельности частной охраны.

В рамках исполнения надзорных функций, сотрудники Росгвардии могут, по предъявлении служебного удостоверения, беспрепятственно входить на охраняемые сотрудниками ЧОП объекты.

Полномочия Росгвардии по надзору за оборотом оружия

Федеральное законодательство закрепляет за Росгвардией обязанность по контролю над производством, хранением и изготовлением оружия. Сюда относится как огнестрельное, так и холодное оружие, согласно положениям законодательства, подлежащее обязательной постановке на учёт. В комплекс мероприятий, связанных с данными полномочиями Росгвардии, входит:

  • Регулярная проверка мест производства, хранения и продажи оружия и боеприпасов к нему. Сюда не входят места складирования и хранения, принадлежащие другим силовым ведомствам – ВСРФ, МВД, ФСБ, погранслужбе. Полномочия сотрудников Росгвардии по контролю над оборотом оружия распространяются исключительно на гражданскую сферу.
  • Инспекция мест и предприятий по утилизации или переработки оружия и боеприпасов. Проверяется порядок его хранения, контроля и учёта с целью недопущения хищений.
  • Проверка бумаг, дающих право на покупку, хранение, ношение и использования. Это касается всех категорий оружия – предназначаемого для самообороны, охоты, а также наградного.
  • В случае выявления нарушений установленных правил, сотрудник ВНГ, проводящий инспекцию, выдаёт предписание об их устранении. В ситуациях, прописанных законодательством, может также изъять оружие, документы на которое отсутствуют, просрочены или имеются иные нарушения юридического характера.
  • В полномочия сотрудников Росгвардии входит проверка оружейных лицензий, охотничьих билетов, прочих документов, путём направления официальных запросов в инстанции, отвечающие за их выдачу. Эти действия могут производить должностные лица ВНГ, в сферу профессиональных обязанностей входит контроль над законностью оборота оружия.
  • Когда находящееся на руках у частных граждан или сотрудников ЧОП оружие, хранится с нарушениями правил, или используется в преступных целях, представители нацгвардии могут изымать его, приостанавливать действие оружейной лицензии.

Ограничение Росгвардией доступа на определённые объекты

В число служебных полномочий сотрудников Росгвардии входит обеспечение охраны общественно важных объектов, спецгрузов, различных мероприятий. В рамках исполнения этих обязанностей, бойцы нацгвардии могут устанавливать пропускной режим на объектах жизнеобеспечения. К ним относятся предприятия топливно-энергетической сферы, атомной энергетики, режимные оборонные заводы, места нахождения властных госструктур. Помимо прямой охраны, нацгвардейцы обязаны своевременно пресекать выявленные нарушения, допускаемые работниками объектов жизнеобеспечения.

Во время проведения контртеррористических операций, введения чрезвычайного или военного положения, при ликвидации природной или техногенной катастрофы, перечень таких объектов может расширяться. Доступ на них либо полностью закрыт, либо производится строго по пропускам. При этом сотрудники Росгвардии вправе производить личный досмотр граждан, входящих на охраняемые объекты, или покидающих их.

Дополнительно ограничиваться доступ для рядовых граждан может в таких ситуациях:

  • При проведении силовых спецопераций, во время задержания отдельных преступников, или нейтрализации бандформирований. Сотрудниками Росгвардии может производиться принудительная эвакуация граждан из близлежащих мест и зданий. Также они могут оцеплять, как отдельные здания, так и целые районы с полным запретом доступа сторонних лиц.
  • Во время массовых уличных беспорядков, несанкционированных шествий и митингов. Уполномоченными лицами может приниматься решение об оцеплении таких мест, с целью недопущения эскалации конфликта, и распространения его на новые районы.
  • При проведении заранее согласованных с властями общественных мероприятий, в отведённых для этого местах сотрудники Росгвардии могут блокировать (ограничивать, изменять) движение автотранспорта и пешеходов. Производится такая работа обычно совместно с сотрудниками ГИБДД.

Сбор, хранение, и использование информационных данных

Подразделениям Росгвардии закон предоставляет возможность создания собственных информационных баз. При этом не должны нарушаться права граждан РФ, установленные Конституцией. Они касаются права на неприкосновенность личной жизни. Все полученные сотрудниками ФСВНГ сведения носят конфиденциальный характер, предназначаются для использования в целях обеспечения правопорядка.

За допущенную утечку информации о жизни частных лиц, виновный сотрудник подвергается должностному или административному взысканию. Если же в результате, пострадавшему гражданину был нанесён существенный моральный или материальный вред, то возможно применение статей гражданского и уголовного законодательства.

Сбор информации и создание базы данных касается следующих случаев:

  • Пресечения возможных противоправных или преступных деяний некими экстремистскими организациями.
  • Для предотвращения возможного проведения террористического акта.
  • Сбор информации о бандформировании во время проведения контртеррористической операции.
  • В целях розыска и нейтрализации лица, подозреваемого в преступлении, или в его подготовке.

Все действия по сбору конфиденциальной информации проводятся строго с санкции вышестоящего командования, или надзорных органов – СКРФ, прокуратуры, судебных инстанций.

Как видим, перечень полномочий сотрудников Росгвардии весьма широк. Это необходимо для эффективного исполнения ими всего комплекса столь сложной задачи, как обеспечение внутреннего правопорядка в государстве, и спокойствия его граждан.

В 2016 году на базе Внутренних войск МВД России было организовано новое структурное подразделение – Федеральная служба войск Национальной гвардии, или попросту Росгвардия.

В СМИ довольно часто упоминаются заслуги этого подразделения, но далеко не все знают, для чего Росгвардия была создана, чем она занимается и какие полномочия имеет.

Прежде всего, чтобы устранить недопонимание, нужно отметить, что Росгвардия и Нацгвардия – это два общепринятых названия одного ведомства. Деятельность этого подразделения регулируется федеральным законом № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», а также указами Президента.

При организации этого подразделения в состав Росгвардии вошли такие службы, как Внутренние войска МВД, ОМОН, СОБР, вневедомственная охрана, а также орган лицензионно-разрешительной системы, который занимается выдачей разрешений на оружие и охранную деятельность.

Самым главным и основным отличием Росгвардии от полиции является порядок подчиненности. Если полиция подчиняется Министерству внутренних дел РФ, то войска Росгвардии подчиняются непосредственно Президенту РФ.

Довольно важным является тот факт, что в случае введения Президентом в стране режима чрезвычайной ситуации под контроль Росгвардии переходят подразделения Министерства обороны.

Этот порядок был установлен указом Президента № 236 от 24 мая 2017 года. За всю историю страны армия никогда не подчинялась внутренним войскам.

До образования Росгвардии именно внутренние войска могли быть переданы в подчинение армии для выполнения определенных функций, но не наоборот.

Таким образом, в случае необходимости под контроль Президента могут перейти все силовые структуры, и в этом случае Министерство обороны РФ может легитимно действовать против граждан своей страны, хотя Конституция не позволяет армии этого делать.

Еще одним важным отличием Росгвардии от полиции является самостоятельность. Росгвардия – финансово независимая структура, которой перешли все финансовые функции МВД. Один только оборот вневедомственной охраны за год превышает 20 миллиардов рублей.

Также отличием Росгвардии от полиции являются основные задачи службы. Если самой главной задачей полиции является охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, то Росгвардия создана непосредственно для защиты целостности страны, как бы громко это ни звучало.

Основные функции полиции и Росгвардии

К функциям полиции относится борьба с преступлениями, борьба с преступными группами, борьба с экономическими преступлениями, дорожная автоинспекция, борьба с незаконной миграцией, контроль за оборотом наркотиков и уголовный розыск.

В свою очередь к функциям Росгвардии относят охрану важных государственных объектов, борьбу с экстремизмом и терроризмом, защиту территории России, надзор за соблюдением законодательства РФ по обороту оружия, а также контроль за частной охранной и детективной деятельностью.

Руководит Росгвардией Виктор Золотов, личность довольно медийная. По слухам ранее он был личным телохранителем Анатолия Собчака, а также охранял Ельцина, когда тот выступал на броне танка.

Помимо вышеперечисленных, к полномочиям Росгвардии также относятся поддержание правопорядка во время массовых мероприятий, освобождение заложников, участие в контртеррористических операциях, спасение людей, помощь силам МЧС, непосредственное участие при преследовании преступников, а также досмотр личного и коммерческого транспорта.

Как видите, эта структура имеет очень широкое поле деятельности. В своих задачах Росгвардия пересекается практически со всеми структурами, МЧС, МВД, ФСО и ФСБ.

На практике это означает, что полиция занимается мелкими происшествиями, например, задержание гражданина в состоянии алкогольного опьянения, профилактические беседы участкового с шумными соседями, ведение дел об ограбления магазина и так далее.

Росгвардейцы, в основном, принимает участие в тех делах, которые связаны с массовыми беспорядками, преступлениями против конституционного строя и так далее.

Есть мнение, что Росгвардия была создана в первую очередь для борьбы с оппозицией и митингами, к тому же бойцы нацгвардии всегда участвуют в подавлении митингов и, по словам очевидцев, делают это с особой жестокостью. Естественно, в прямых обязанностях борьба с оппозицией у Росгвардии не прописана.

На данный момент в своей профессиональной деятельности у войск Росгвардии гораздо больше прав и меньше обязанностей по отношению гражданам, чем у сотрудников полиции.

Сотрудники Росгвардии при обращении к гражданину не обязаны называть свою должность, фамилию, звание и предъявлять служебное удостоверения, поскольку федеральный закон о войсках национальной гвардии РФ не обязывает их это делать. Представляться при общении с гражданами Росгвардейцам лишь рекомендуется для недопущения конфликтных ситуаций, но не в случае пресечения преступлений и административных правонарушений.

Факт анонимности сотрудников Росгвардии постоянно вызывает большое обсуждение. Учитывая, что при пресечении незаконных собраний и митингов росгвардейцы практически всегда носят каски и балаклавы, установить ответственность за причинение вреда здоровью гражданина практически невозможно.

Полномочия при непосредственном пресечении противоправной деятельности у Росгвардии гораздо шире, чем у полиции. К примеру, они могут использовать для подавления массовых беспорядков и несанкционированных митингов спецтехнику, водометы, бронетранспортеры и тому подобные технические средства.

С выведением из внутренних войск и подчинения МВД ОМОНа и СОБРа в арсенале полиции осталось лишь табельное стрелковое оружие и набор специальных средств, предназначенных для личного применения. При их использовании на полицейских налагается ряд ограничений, например, при пресечении общественных беспорядков они не вправе наносить удары по жизненно важным органам граждан во избежание причинения опасных для жизни травм.

В статье 20 федерального закона № 226-ФЗ, регламентирующей правила физического воздействия бойцами Росгвардии, подобной оговорки нет. Специально это сделано или нет неизвестно, но факт остается фактом.

Бойцы Росгвардии при пресечении массовых беспорядков могут действовать более жестко, следовательно, более эффективно.

В части применения оружия у Росгвардии тоже прав больше, чем у полиции. И Росгвардия и полиция могут применять оружие без предупреждения, но отличия в том, что закон «О полиции» содержит оговорку, что оружие применяется для защиты граждан при посягательствах на жизнь и здоровье. В законе Росгвардии такой оговорки нет, что дает росгвардейцам больше свободы на применение оружия.

Надзор за исполнением войсками национальной гвардии федеральных конституционных законов и федеральных законов осуществляет Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры. Соответственно, если сотрудниками Росгвардии были нарушены ваши законные права, вы можете написать жалобу в прокуратуру.

Росгвардия — силовая структура, выполняющая достаточно широкий перечень задач. Сюда относятся борьба с терроризмом, обеспечение общественного порядка, участие в задержаниях особо опасных преступников, охрана объектов и сопровождение спецгрузов. Разумеется, бойцы Росгвардии наделены особыми полномочиями, которые вызывают бурную волну обсуждений среди гражданского населения. Попробуем разобраться, какие функции возлагаются на бойцов, рассмотрим полномочия и выполняемые задачи.

Что такое нацгвардия РФ


Начнём с того, что нацгвардией называют подведомственную государству военную структуру, созданную для обеспечения общенациональной безопасности, защиты прав и гражданских свобод населения страны.

Полномочия

Согласно положениям закона «О нацгвардии РФ», сотрудники этого ведомства наделены следующими полномочиями:

  • задерживать лиц, если они подозреваются в совершении преступлений;
  • вскрывать автотранспортные средства;
  • проникать в жилые и коммерческие помещения, если это требуется для соблюдения законности и предотвращения угрозы жизни;
  • собирать собственную базу данных;
  • блокировать движение и использовать гражданский автотранспорт в служебных целях;
  • задерживать граждан на срок до 3 часов;
  • составлять протоколы о совершенных правонарушениях;
  • выставлять оцепление и блокировать районы местности, жилые здания и другие объекты;
  • создавать условия по поддержанию правового режима в ходе контртеррористических операций или в зонах ЧС.

Важно! Любые законные требования бойцов Росгвардии обязательны к исполнению гражданскими лицами.

Функции и задачи


Росгвардейцы могут принимать участие в:

  • мероприятиях по охране общественного порядка и безопасности совместно с другими силовыми ведомствами;
  • операциях, направленных на борьбу с террористическими и экстремистскими организациями;
  • защите целостности страны;
  • охране спецгрузов и объектов особой важности;
  • функциях госконтроля в сфере работы ЧОП и оборота оружия.

Помимо этого, Росгвардия может помогать пограничникам, осуществляя охрану госграницы, выполнять функции вневедомственной охраны, в том числе, объектов/грузов принадлежащих частным лицам на основании составленного договора.

Правомочия Росгвардии

Перечисленные выше полномочия и задачи имеют общий характер. Чтобы понять специфику деятельности войск национальной гвардии, нужно рассмотреть некоторые моменты более детально.

Остановка гражданского автотранспорта

В целом, задачи Росгвардии затрагивают безопасность дорожного движения в минимальной степени, поэтому полномочия сотрудников этого ведомства мало волновали автолюбителей. Однако внесение дополнительных поправок в действующее законодательство, в частности, закон, касающийся госнадзора БДД, заставили многих автовладельцев задуматься. Так появился слух, что бойцы Росгвардии могут останавливать для проверки транспортные средства, принадлежащие гражданским лицам.

Полезно знать: Чтобы исключить домыслы, нужно обратиться к п. 29 ст. 9, регулирующей общие полномочия войск нацгвардии. Здесь указано, что сотрудники могут останавливать автотранспорт, если это нужно для поддержания безопасности дорожного движения.

Полномочия Росгвардии в обеспечении безопасности дорожного движения

Отметим, что в этой профессиональной сфере обязанности нацгвардии довольно ограничены. В частности, под обеспечением безопасности дорожного движения понимаются надзорные функции непосредственно внутри ведомства.

Согласно правительственному указу, Росгвардия может контролировать соблюдение правил дорожного движения водителями, работающими в ведомстве. Отсюда следует, что обеспечивать БДД национальная гвардия может только среди военного автотранспорта, на гражданские автомобили полномочия сотрудников не распространяются.

Кто обеспечивает БДД

Внутри войсковых соединений нацгвардии сформировано структурное подразделение, выполняющее функции автоинспекции. Обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения возлагается на следующих должностных лиц:

  • руководитель автоинспекции войск нацгвардии;
  • руководитель регионального подразделения;
  • начальник структурного подразделения;
  • замначальника;
  • старший инспектор;
  • старший техник.

Помимо руководящего звена, в службе работают и рядовые сотрудники.

Может ли Росгвардия проверять тюнинг

Как было указано выше, контроль над изменением конструкции автотранспортных средств входит в обязанности силового ведомства, но полномочия распространяются только на военные автомобили.

Могут ли стрелять без предупреждения

Да, могут. Сотрудники Росгвардии могут применять табельное оружие без предупреждения в случаях вооруженного нападения, создания ситуаций, несущих прямую угрозу жизни росгвардейца. В остальных случаях, бойцы Росгвардии должны представиться и предоставить гражданским лицам время для исполнения законных требований.

Важно! Оружие не применяется при массовых скоплениях людей или против женщин с различимыми признаками беременности, детей и инвалидов. Исключение: если присутствует прямая угроза жизни.

Проверка документов

Если имеются законные основания, бойцы Росгвардии могут проверять документы с целью установления личности, задерживать подозрительных личностей.

Контроль за деятельностью частных охранных агентств

Здесь понимается формирование банков данных в отношении лиц, получивших оружие и удостоверение частного охранника. Формирование баз данных будет вестись в полном соответствии с положениями закона о сохранении персональных данных.

Читайте еще:

Выставлять оцепление на определённых участках местности

Росгвардия может оцепить жилые здания, производственные помещения, территории и акватории, если это необходимо для обеспечения безопасности гражданского населения. При выставлении оцепления, сотрудники могут блокировать передвижение автотранспорта и пешеходов.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *