Высшей ценностью РФ является

1. Промышленный потенциал.

2. Идеологический плюрализм.

3. Государство.

4. Человек, его права и свободы.

5. Наука конституционного права в Российской Федерации – это:

1. Книги, учебники, учебные пособия по вопросам российского конституционного права.

2. Сборники законов и иных правовых актов, регулирующих конституционно-правовые отношения.

3. Содержание тем учебного курса «Конституционное право Российской Федерации».

4. Совокупность положений, выводов, гипотез о действующем конституционном праве.

Какую структуру имеет Конституция Российской Федерации?

1. Состоит из трех разделов, 9 глав и преамбулы.

2. Состоит из преамбулы и двух разделов.

3. Состоит из 137 статей и переходных положений.

4. Состоит из параграфов, пунктов и статей.

7. Конституционное право России как отрасль права:

1. Система правовых норм, регулирующих правоотношения, связанные с установлением основ конституционного строя, статусом человека и гражданина, организацией и деятельностью органов государственной власти.

2. Отрасль, изучающая историю, теорию, закономерности конституционного права.

3. Совокупность правовых норм, регулирующая отношения в сфере установления государственной власти.

4. Дисциплина по изучению конституционно-правовых норм.

8. Источником государственной власти в России согласно Конституции Российской Федерации является:

1. Президент Российской Федерации.

2. Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и суды.

3. Народ Российской Федерации.

4. Армия и Флот.

9. Юридическое свойство Конституции Российской Федерации как жесткого нормативного правового акта заключается в том, что:

1. Конституция имеет особый порядок принятия и изменения.

2. Конституция устанавливает верховенство Президента Российской Федерации.

3. Конституция устанавливает верховенство органов государственной власти.

4. Конституция устанавливает строго ограниченный перечень прав, свобод человека и гражданина.

10. Кто обладает правом приема в гражданство Российской Федерации?

1. Президент Российской Федерации.

2. Министерство иностранных дел Российской Федерации.

3. Совет Федерации.

4. Государственная Дума.

11. Кто наделен правом назначения референдума в Российской Федерации?

1. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

2. Конституционное Собрание Российской Федерации.

3. Конституционный Суд Российской Федерации.

4. Президент Российской Федерации.

12. Конституционное право как отрасль национального права является областью:

1. Публичного права.

2. Частного права.

3. Публичного и частного права.

4. Международного права.

13. Предметом конституционного права являются конституционно-правовые отношения в сфере:

1. Правового положения человека и гражданина; устройства общества и государства.

2. Правового положения человека и гражданина; устройства общества и государства, государственно-территориаль­ного устройства; системы органов государства.

3. Правового положения человека и гражданина; устройства общества и государства, государственно-территориаль­ного устройства.

4. Правового положения физических и юридических лиц.

14. Конституционный принцип гуманизма по Конституции Российской Федерации заключается в том, что:

1. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ.

3. Гражданин Российской Федерации – высшая ценность государства.

4. Человек в России имеет право на все.

15. Россия – светское государство. Это значит, что:

1. У власти номинально находится Президент, а фактически глава церкви.

2. Не допускается установление государственной религии и вмешательства церкви в осуществлении государственной власти.

3. Президент, высшие должностные лица России должны быть верующими.

4. Церковь напрямую вмешивается в государственные дела.

16. При демократическом государстве:

1. Единственным источником и носителем власти является народ.

2. Единственным источником и носителем власти является Президент.

3. Единственным источником и носителем власти являются органы государственной безопасности.

4. Единственным источником и носителем власти является Государственная Дума.

17. Конституционный принцип законности заключается в том, что:

1. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство России.

3. Гражданин РФ – высшая ценность государства.

4. Человек в России имеет право на все.

18. В России республиканская форма правления – это означает:

1. Верховную государственную власть осуществляет выборные органы, избираемые на определенный срок, ответственные перед народом.

2. Верховную власть осуществляет Президент Российской Федерации.

3. Верховную власть осуществляет Правительство Российской Федерации.

4. Верховную власть осуществляет Армия.

19. Единство государственной власти в России означает то, что:

1. Каждая ветвь имеет свою собственную единую внутреннюю систему.

2. Между государственными органами распределяются функции по осуществлению государственной власти, которая неделима.

3. Государственная власть делится на части.

4. Нет правильного ответа.

20. Права и свободы человека и гражданина Российской Федерации могут быть ограничены в целях:

1. Защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, создания и деятельности общественных объединений.

2. Защиты законно избранных органов государственной власти, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

3. Защиты государственного суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации.

4. Защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

21. Конституция Российской Федерации была принята:

1. 12 декабря 1993 г. Федеральным Собранием.

2. 13 декабря 1993 г. Правительством Российской Федерации.

3. 12 декабря 1993 г. на всенародном референдуме.

4. 30 сентября 1991г. Временным правительством.

22. Какое условное деление имеют конституционные права и свободы человека и гражданина в России?

1. Общие и специальные.

2. Экономические, духовные и культурные.

3. Неотъемлемые (личные), социально-культурные и политические.

4. Конституционные обязанности и гарантии.

23. В чем заключается принцип разделения властей?

1. В делении на три независимые ветви власти.

2. В разделении сфер влияния в обществе.

3. В определении статуса власти в государстве.

4. В исполнении общепризнанных норм во всем мире.

24. Конституция Российской Федерации вступила в силу:

1. 12 декабря 1993 года.

2. 19 декабря 1993 года.

3. 22 декабря 1993 года.

4. 25 декабря 1993 года.

25. В Конституции Российской Федерации закрепляется следующий суверенитет:

1. Народный.

2. Экономический.

3. Правовой.

4. Суверенитет субъектов Российской Федерации.

26. Согласно ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» референдум – это:

1. Способ решения гражданами наиболее важных вопросов государственной жизни.

2. Способ принятия Конституции.

3. Форма прямого волеизъявления граждан по вопросам государственной жизни.

4. Всенародное голосование граждан по вопросам государственного значения.

27. Что не относится к принципам правового статуса личности в Российской Федерации:

1. Неотъемлемость основных прав.

2. Равенство людей в отношении прав и свобод.

3. Гарантированность прав.

4. Принцип экстерриториальности.

Содержание

ГДЗ по обществознанию◄ ГДЗ обществознание 9 кл. Боголюбов◄

§ 12. Конституция Российской Федерации

Вспомним От чего зависит юридическая сила нормативного акта?

Юридическая сила нормативного акта зависит от его места в иерархии нормативно правовых актов Российской Федерации. Место каждого источника зависит от органа, издавшего данный акт.

Какими словами начинается Конституция нашей страны?

Конституция РФ начинается с фразы: «Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

Подумаем

Государство для человека или человек для государства? Из многих основных ценностей есть только одна, высшая ценность. Какая и почему? Можно ли разделить власть?

Государство создано для того, чтобы человек существовал в нем правомерно осуществлял свою деятельность и был защищен.
С другой стороны, человек должен стараться обеспечивать порядок в государстве.

Высшей ценностью является человеческая жизнь. Так, е Конституции РФ сказано: Статья 2. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Вопросы «?»

Вспомни из курса истории основные положения «Конституции» Н. М. Муравьёва и «Русской правды» П. И. Пестеля.

«Конституция» Н.М Муравьева. Основные положения:

В Конституции объявлялось освобождение крестьян, но земли помещиков оставлял за ними. Крестьяне освобождались без земли.
В Конституции установился имущественный ценз для избирателей – 500 рублей. Лица, не имевшие движимости или недвижимости на эту сумму, не могли участвовать в выборах, а избираемые на общественные должности должны были обладать еще более высоким имущественным цензом, права голосования были лишены женщины. Избирательные права получали лица, достигшие 21 года.

Сословия также отменялись. «Все русские равны перед законом».
Конституция утверждала право собственности, но это право относилось только к собственности вещи, но не к человеку: человек не может быть собственностью другого, а «право собственности, заключающее в себе одни вещи, — священно и неприкосновенно». Также, должны были быть ликвидированы военные поселения.

«Русская правда» Основные положения:

  • 1.Отмена крепостного права
  • 2.Все проживающие в стране именовались «русский народ»
  • 3.Отменялись сословия — граждане
  • Право избирать с 20 лет
  • Провозглашались свободы: слова, печати, вероисповедования, а также занятий, собраний, передвижения.
  • Личность и жилище объявлялись неприкосновенными.
  • Суд должен быть равным для всех.

Вопросы «?»

Устройство чего? Утверждение чего? Подумай над этими вопросами, пока будешь читать учебный текст.

Конституция РФ определяет устройство нашего государства.
Его определяет глава 3, именуемая Федеративное устройство

Так, в соответствии со статьей 65, в составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации:

Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан и т. д.

Калининградская область, Калужская область и пр.

Хабаровский край, Приморский край, Пермский край и пр.

Москва, Санкт-Петербург, Севастополь – города федерального значения.

Вопросы «?»

Укажи статьи проекта конституции, которые свидетельствуют о том, что автор выступает против самодержавной власти. Какие элементы демократии имеются в приведённых статьях?
  1. Источник верховной (государственной, высшей) власти есть народ…
  2. Гражданство есть право… участвовать в общественном управлении… Элементы демократии:
    «Все русские равны перед законом»
  3. «Всякий имеет право излагать свои мысли и чувства невозбранно и сообщать оныя посредством печати своим соотечественникам…»
  4. «Крепостное состояние и рабство отменяются…»

Проверим себя

Почему Конституцию принято называть законом высшей юридической силы? Найди в главе 1 текста Конституции формулировки, подтверждающие это положение.

Конституцию называют нормативно-правовых правовыми актом высшей юридической силы, так как все законы, принимаемые в РФ, должны соответствовать Конституции РФ и не противоречить ее положениям, не нарушать права и свободы человека. Это акт, на котором основывается все законодательство России.

Статья 15. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

2. Прочитай статьи 10 и 11. Какие положения подтверждают, что Конституция не допускает единовластия в нашей стране?

Статья 10.

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Соответственно, ветви власти осуществляют деятельность независимо друг от друга, это исключает влияние и давление.

Статья 11.

  1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.
  2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.
  3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.
  4. Разные уровни власти тоже способствуют самостоятельности и независимости.
3. В чём заключается высшая ценность, определённая Конституцией для государства?

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Данное положение установлено в статье 2 Конституции РФ.
Далее в документе излагаются права и обязанности человека, обеспечивается их защита. Данные нормы подтверждают «высшую ценность» человека.

4. Какие три главные задачи решает Конституция?

Конституция, утверждают учёные, решает три главные задачи:

  • 1) закрепить и гарантировать фундаментальные права человека. Это значит, что в ней закреплены права и обязанности, которые обязано защищать государство.
  • 2) Упорядочить государственную власть. Государственная власть упорядочена, представляет собой систему, ветви власти, независящие друг от друга.
  • 3) Утвердить правосудие. Конституция РФ устанавливает право каждого гражданина на защиту свои прав в судебном порядке.
5. Что такое правосудие? Что такое торжество правосудия?

Правосудие — это справедливое разрешение конфликтов и споров, возникающих в жизни общества, восстановление нарушенных прав и, конечно, наказание нарушителей закона. В Конституции суды Российской Федерации впервые названы судебной властью. Это сделано для того, чтобы подчеркнуть особую роль правосудия, которая ранее у нас явно недооценивалась.

Торжество правосудия – это явление, при котором правосудие и закон побеждает преступность, нарушенные права граждан защищены и восстановлены.

Прочитай в Конституции статью 11. На основе её содержания составь схему «Государственная власть в Российской Федерации».

Статья 11

1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.

Государственная власть в РФ
Президент РФ
Законодательная
власть
Исполнительная
власть
Судебная власть
Федеральное Собрание РФ Правительство РФ Суды различных уровней
1. Совет Федерации
2. Государственная Дума

Органы власти субъектов РФ (республик, краев, областей) так же делятся на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную.

3. Прочитай и проанализируй следующий текст:

«Когда в государстве властвует не только закон, к закону начинают питать меньшее уважение. Выполнение закона представляет собой справедливость. Однако, если самая сильная власть не опирается на закон, тотчас же начинают пренебрегать справедливостью. Отсюда проистекает бесконечное число преступлений». (К. Гельвеций (1715— 1771), французский философ.)

Объясни, в чём основной смысл этого отрывка. Чем обеспокоен автор? Кто ещё может властвовать в государстве, кроме закона? Как ты понимаешь смысл слов «если… власть не опирается на закон»? Каковы последствия пренебрежения справедливостью?

Суть в том, что если государство не будет соблюдать закон, то закон не будет иметь никакого авторитета. Автор обеспокоен тем, что авторитет закона пропадет. Властвовать кроме закона может правитель, который правит тоталитарно, раздает приказы, нарушает закон. Править также может партия, не опирающаяся на закон, следуя идеологии.

«Если власть не опирается на закон…» Значит, что власть осуществляет свою деятельность не в соответствии с законом, нарушает его или игнорирует. Если пренебрегать справедливостью, это может привести к народным волнениям и бунтам.

В классе и дома

1. В главе 2 Конституции есть статьи 57, 58, 59, в которых говорится об обязанностях гражданина. Иной раз можно услышать мнение, что эти статьи нарушают права человека. Прочитай текст этих статей и приведи свои аргументы в ответ на изложенное выше мнение.

Статья 57
Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Уплата налогов не нарушает прав граждан. Налоги пополняют бюджет государства, который используется для распределения общественного блага.

Статья 58
Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Данная обязанность не нарушает прав граждан, каждый должен жить в благоприятной окружающей среде.

Статья 59

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Служба — это долг, который обязан отдать каждый гражданин, достигший призывного возраста, годный к военной службе. Если право призывника нарушено —он может его оспорить в суде.

Оглавление Раздел 1. Глава 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Раздел второй

Раздел первый
Глава 1. Основы конституционного строя
Статья 1
1. Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.
Статья 2
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.
Статья 3
1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону.
Статья 4
1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.
2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.
Статья 5
1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов — равноправных субъектов Российской Федерации.
2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.
3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.
4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.
Статья 6
1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.
2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.
Статья 7
1. Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Статья 8
1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Статья 9
1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Статья 10
Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Статья 11
1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.
2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.
3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.
Статья 12
В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Статья 13
1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.
2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.
4. Общественные объединения равны перед законом.
5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
Статья 14
1. Российская Федерация — светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
Статья 15
1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Статья 16
1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.

Оглавление Раздел 1. Глава 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Раздел второй

Текст Ст. 2 Конституции РФ в действующей редакции на 2020 год:

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.

Комментарий к Ст. 2 Конституции Российской Федерации

Данная статья олицетворяет собой яркое проявление либеральной концепции, положенной в основу действующей российской Конституции. Дело в том, что все политико-правовые режимы с точки зрения отношения к правам человека делятся на три большие группы:

авторитарные, при которых государство стоит над человеком; человек, его права и свободы подчинены интересам государства. Социалистический правовой режим является одной из разновидностей режимов данного типа, поскольку в нем формально провозглашаются принципы «социалистической» демократии и «социалистической» концепции прав человека, суть которой сводится к тому, что не человек, а социалистическое (общенародное) государство наделяется всей полнотой субъективных прав и свобод, которые оно «дарует» своим гражданам по мере «вызревания» социально-экономических и политических условий их реализации. Обжаловать недостаточность объема предоставленных ему прав и свобод человек не должен, поскольку наделяет ими родное (т.е. общенародное) государство. Реализация политических прав и свобод осуществляется в «интересах социализма», следовательно в тех пределах, которые позволяет социалистическая (коммунистическая) идеология.

демократические, при которых права человека и права государства, выступающего от имени общества, равны и реализуются во взаимных интересах, в условиях баланса личного и публичного интереса. Возникающие при этом конфликты интересов разрешаются независимым судом.

либеральные, при которых права человека ставятся выше интересов и прав государства, выступающего в роли «ночного сторожа». Такие политико-правовые режимы являются переходными от первого ко второму и не способны существовать продолжительное время.

Итак, Россия в соответствии с общемировым принципом циклического развития вступила в переходную стадию от авторитарного (в данном случае социалистического) политико-правового режима к демократическому, называемую либеральным режимом. Одной из атрибутивных (неотъемлемых) характеристик этого режима является приверженность к классической теории естественного права в том виде, в котором она сформировалась в XVII-XVIII вв., переходном периоде от абсолютных монархий к парламентским.

Суть данной концепции состоит в отказе от социалистических ценностей и приоритете прав человека над всеми остальными, превращении их в высшую ценность. В данной конструкции налицо перевес обязанностей в сторону государства. Последнее обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека без ответной обязанности человека признавать, соблюдать и защищать права государства и общества.

Рассмотрим подробнее каждое из названных правомочий.

Признание, т.е. отношение с уважением, исходя из данности того, что есть (закреплено в Конституции), и того, что будет закреплено в ней или иных (не в Конституции) нормативно-правовых актах (см. комментарий к ст. 55), — очевидна абсолютизация естественно-правовой теории права человека.

Соблюдение, т.е. исполнение тех прав человека, которые закреплены Конституцией и законом.

Защита, т.е. недопущение нарушения в будущем (превенция)*(10), пресечение длящегося правонарушения или наказание лица, в прошлом нарушившего данное право.

Необходимо отметить, что статья ст. 2 Конституции РФ носит абсолютный, безальтернативный характер, не содержит бланкетных*(11) и отсылочных норм и подлежит непосредственному применению (см. комментарий к ст. 15 КРФ).

С одной стороны, такая конструкция конституционной нормы юридически не позволяет ограничить порядок, сроки и условия ее действия какими-либо иными нормативно-правовыми актами. С другой стороны, Конституция не может исчерпывающим образом определить порядок реализации любого права человека, это задача конкретного закона. Поэтому такой подход к закреплению общей концепции защиты прав и свобод человека в Конституции страны представляется неэффективным. Тем не менее, думается, необходимо на базе современной либеральной концепции прав и свобод человека сформировать уважительное отношение к ним, а на следующем, демократическом, этапе конституционного развития реализовать иную, более устойчивую конституционную модель.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *